序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇智能化社區(qū)養(yǎng)老范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

[12] QuynhLê.Hoang Boi Nguyen and Tony Barnett，

Smart Homes for Older People：Positive Aging in a

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[13] Saposnik，G.，& Levin，M.（2011）.Virtual

reality in stroke rehabilitation：A meta-analysis and

篇（2）

前言：中國人口老齡化的形勢日益嚴(yán)峻，老齡工作的重要性也就日益凸顯出來。其中，居家養(yǎng)老是符合我國基本國情的養(yǎng)老方式，在全國各地掀起了居家養(yǎng)老的熱潮。然而中國絕大多數(shù)的居家養(yǎng)老服務(wù)的技術(shù)設(shè)備非常落后，服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量非常低。隨著信息科技的發(fā)展，智能科技逐步在養(yǎng)老方面得到實踐與應(yīng)用，有效提高了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量和效率，使得智能居家養(yǎng)老成為老齡化服務(wù)的發(fā)展方向。智能居家養(yǎng)老，是將智能科技應(yīng)用于住宅建筑，并完美結(jié)合，為老年人提供更加舒適的養(yǎng)老居住空間。以居住小區(qū)為背景環(huán)境，通過智能化的手段為老年人創(chuàng)造居室內(nèi)的空間與環(huán)境。居室內(nèi)部的智能化系統(tǒng)與住宅小區(qū)的管理中心和小區(qū)內(nèi)其他用戶之間有著密切的聯(lián)系。

一、智能居家養(yǎng)老模式的概念

“智能居家養(yǎng)老”（Smart home care）即“智慧養(yǎng)老”，由英國生命信托基金會最早提出，被統(tǒng)稱為“全智能化老年系統(tǒng)”。智能養(yǎng)老系統(tǒng)（Intelligent home care system）是以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，在住宅中將智能芯片植入居家設(shè)備中，從而實現(xiàn)對老年人生活安全的遠(yuǎn)程監(jiān)控。其核心理念在于應(yīng)用先進(jìn)的電子信息技術(shù)和管理理念，如傳感網(wǎng)、云計算、3G 移動通訊、WEB 服務(wù)、智能數(shù)據(jù)處理等相關(guān)的 IT技術(shù)手段，使得政府、醫(yī)療社區(qū)和社區(qū)密切合作，為老人的日常生活提供醫(yī)療保健、出行安全監(jiān)控、娛樂等各項服務(wù)。在中國如北京和揚州等一些城市，智能居家養(yǎng)老逐漸成為一種必然的發(fā)展趨勢。

二、智能化在現(xiàn)代適老化住宅設(shè)計上的應(yīng)用

（一）智能化在現(xiàn)代適老化住宅室內(nèi)環(huán)境上的設(shè)計應(yīng)用

首先，公共部分環(huán)境：智能化設(shè)計體現(xiàn)在安裝訪客對講裝置，保證樓內(nèi)的安全居住環(huán)境；配置自動感應(yīng)門，刷身份證或卡片，實現(xiàn)無鑰匙開門；公共走廊的地面與套內(nèi)地面的高差不宜超過20mm；在水平走廊的墻壁上安裝便于老年人借力使用的雙層扶手、抓桿，距地高度分別為650mm、900mm；增加個性化的交談空間。其次，套內(nèi)部分環(huán)境：智能化會對室內(nèi)空間形式的劃分產(chǎn)生巨大的影響。如今大多數(shù)的房間都是靠固定不變的墻壁來劃分的，且功能單一。而在越來越智能化的時代，出現(xiàn)了可以移動變化的墻壁，空間也可以自由組合。隨著科技的發(fā)展，以后可能會是可活動的夾層玻璃，或者是高科技的液晶，乃至無形的“虛擬墻面”來代替單一的水泥墻面來分割空間，這將使室內(nèi)空間的形式變的更加豐富多彩。

（二）智能化在現(xiàn)代適老化住宅室外環(huán)境上的設(shè)計應(yīng)用

首先，我們應(yīng)當(dāng)為老年人提供各種戶外空間活動，增加老年人根據(jù)自身條件選擇不同鍛煉方式的可能性。我們可以進(jìn)行不同形式的道路設(shè)計，使老年人散步不行多樣化，提供坡度、難度和長度不同的道路以供老年人選擇。如把步行道路設(shè)計成紅色鋪裝，并禁止車輛的通行，方便老年人和兒童的行走與安全。其次，老年建筑是一種特殊的建筑類型，其戶外景觀空間也具有其特殊性，這種特殊性是應(yīng)以滿足老年人的心理和生理需求為目標(biāo)的。其主要表現(xiàn)在無障礙性、易達(dá)性、易識別性和易交往性。針對超高層住宅社區(qū)內(nèi)的景觀適老化設(shè)計而言，除了以上的問題外，最重要的是如何規(guī)劃和設(shè)計出符合老年人需要的良好公共生活環(huán)境。景觀空間的設(shè)計就需要考慮到老年人的心理特征，弱化超高層社區(qū)所帶來的壓抑感，充分利用大尺度的公共空間，做精做細(xì)，營造出親切宜人的景觀環(huán)境。

三、智能居家養(yǎng)老的發(fā)展趨勢

（一）智能社區(qū)醫(yī)療服務(wù)是智能養(yǎng)老的必然趨勢

所謂的智能社區(qū)醫(yī)療服務(wù)，實際上就是將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的各個方面，將社區(qū)醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)施、醫(yī)療手段、醫(yī)療流程全部實現(xiàn)智能化。物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用不僅為居民提供質(zhì)量較高的醫(yī)療服務(wù)，同時提高了社區(qū)醫(yī)療的管理水平，還能及時獲得上級相關(guān)醫(yī)院的技術(shù)支持。智能社區(qū)醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)點主要有以下幾點：節(jié)省患者看病的時間；方便對孤寡老人和行動不便、無人照料的患者的護(hù)理；降低患者的就醫(yī)成本與減輕醫(yī)護(hù)的工作強度；通過使用RFID感知技術(shù)、遠(yuǎn)程病情的監(jiān)測、電子檔案的建立等信息技術(shù)來提高就醫(yī)的效率，避免重復(fù)檢查與患者看病所花費的時間。不久的將來，將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)普及應(yīng)用在全國社區(qū)醫(yī)療服務(wù)中，是社區(qū)醫(yī)療服務(wù)和我國醫(yī)改的必經(jīng)途徑。

（二）智能家居是智能居家養(yǎng)老的重要方向

智能家居具備以下五個基本特征：自動化、多功能性、適用性、交互性、高效率。起居的智能化促使研發(fā)出一系列服務(wù)于不同對象的新技術(shù)。智能家居主要由下面幾個方面構(gòu)成：生理監(jiān)測、功能監(jiān)測、安全監(jiān)測和輔助、緊急狀況與反饋、社會互助與輔助、認(rèn)知與感知覺輔助技術(shù)。據(jù)研究表明，傳感器是智能家居中最主要的技術(shù)，它在監(jiān)測老人摔跤、梳洗、做飯等日?；顒又邪缪莺苤匾慕巧煌瑫r也在家庭溫濕度控制、電飯鍋等家電的控制中起著重要的作用。目前，我國的智能居家養(yǎng)老健康管理服務(wù)產(chǎn)業(yè)仍處于剛剛起步的階段，但由于存在巨大的服務(wù)需求和廣闊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，表現(xiàn)出強勁有力的發(fā)展勢頭和經(jīng)濟潛力。智能居家養(yǎng)老必然是未來智能居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的重要方向。

四、結(jié)語

綜上，智能居家養(yǎng)老作為一種新興的養(yǎng)老模式，在我國仍處于探索起步階段，隨著今后人民生活水平和我國綜合國力的進(jìn)一步發(fā)展，智能化養(yǎng)老將成為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。在智能養(yǎng)老下的住宅設(shè)計除了具有一般住宅的特性和功能外，更對舒適度和個性化等方面有著更高的要求。在智能化、適老化的需求下，設(shè)計以“適老為老、因地制宜、低碳環(huán)保、智能高效”為原則，對室內(nèi)、外觀、景觀等硬件條件進(jìn)行設(shè)計，除此之外，還應(yīng)該從更多其他方面為老年人營造一個安全、舒適、節(jié)能、高效和健康的高品質(zhì)生活環(huán)境。

篇（3）

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2017.02.142

1 社區(qū)公共智能養(yǎng)老服務(wù)平臺構(gòu)成

社區(qū)智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺依托物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)和空間地理信息管理等新一代信息技術(shù)，核心是遠(yuǎn)程控制技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的結(jié)合。一方面優(yōu)先滿足老年人及其家庭關(guān)注的基本及重要的需求，提高老年人及其家庭的居家養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老質(zhì)量；另一方面要整合社區(qū)、社會、企業(yè)及政府資源，充分發(fā)揮各類角色在社區(qū)發(fā)展中的作用。

1.1 社區(qū)智能醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)

我國醫(yī)改提出要實現(xiàn)“基層首診，雙向轉(zhuǎn)診，上下聯(lián)動，急慢分診”，其中“基層首診”是關(guān)鍵。社區(qū)智能醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)通過對老年人日常指標(biāo)監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析預(yù)警，解決“最后一公里”的數(shù)據(jù)采集問題。社區(qū)智能醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)通過與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以及周邊醫(yī)院或健康機構(gòu)的合作，為老年人建立電子健康跟蹤檔案，包括老年人過往病史、居住地址、身體狀況相關(guān)數(shù)據(jù)等內(nèi)容。根據(jù)老年人的身體健康狀況和發(fā)病風(fēng)險將老年人分為若干等級，根據(jù)需要，對風(fēng)險等級較高的老年人應(yīng)增加日常檢測的頻率，以便及時發(fā)現(xiàn)問題。通過日常生活中對老年人身體相關(guān)健康指標(biāo)數(shù)據(jù)的采集、分析，從而及時預(yù)警老年人身體出現(xiàn)的不適狀況，提早發(fā)現(xiàn)、及時治療，并隨時記錄進(jìn)入健康檔案。監(jiān)測的結(jié)果將通過數(shù)據(jù)分析平臺進(jìn)行處理分析，如果監(jiān)測數(shù)據(jù)正常，將通過短信等形式告知老年人日常監(jiān)測結(jié)果并發(fā)送醫(yī)療常識和醫(yī)藥健康知識。如果監(jiān)測數(shù)據(jù)出現(xiàn)持續(xù)異常，將發(fā)送給社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及老年人的子女或主要親屬，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心同時結(jié)合老年人過往病史給出初診意見發(fā)給老年人及其子女親屬，建議進(jìn)行預(yù)約確診。老年人可以進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約掛號以及預(yù)約上門定時檢查等服務(wù)，為老年人提供了便利。

社區(qū)智能醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)的功能：一是日常生理指標(biāo)監(jiān)測：通過佩戴式設(shè)備或者社區(qū)固定式監(jiān)測儀器對老年人的血壓、血糖、血脂、心率等指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測錄??；二是健康檔案：存儲老人詳細(xì)的身體健康信息，包括基本健康狀況、各項生理參數(shù)、生活質(zhì)量情況、反饋信息；三是健康評估：融合分析多項生理參數(shù)，與歷史數(shù)據(jù)做縱向比較，客觀實時地評估當(dāng)前身體狀況；四是健康咨詢診斷：老年人及家屬、護(hù)理人員均可通過撥打協(xié)作機構(gòu)的服務(wù)電話，咨詢相關(guān)健康問題。醫(yī)院在接收到老人數(shù)據(jù)后，對其中的預(yù)警數(shù)據(jù)給出及時的處理；五是健康指導(dǎo)：基于對老人健康檔案的評估結(jié)果，對相關(guān)人員給出針對性的建議，內(nèi)容包括營養(yǎng)配餐、運動方式、睡眠改善和用藥指導(dǎo)等方面；六是健康大數(shù)據(jù)：整個地區(qū)的老年人數(shù)據(jù)匯總至數(shù)據(jù)平臺進(jìn)行分析，生成地區(qū)疾病圖譜等，為政府制定衛(wèi)生政策提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

1.2 社區(qū)智能居家服務(wù)系統(tǒng)

通過智能化服務(wù)終端發(fā)出申請，直接接通服務(wù)信息平臺的人工服務(wù)或者網(wǎng)絡(luò)自主下單，由社區(qū)智能居家服務(wù)系統(tǒng)根據(jù)老年人的要求以及加盟企業(yè)預(yù)留的信息，經(jīng)過對老年人的服務(wù)需求、過往服務(wù)歷史偏好以及企業(yè)能夠提供的服務(wù)和綜合評分進(jìn)行智能化匹配，選擇符合老年人需求的服務(wù)人員或者商品進(jìn)行服務(wù)。系統(tǒng)對為老年人提供服務(wù)的人員的服務(wù)過程進(jìn)行實時跟蹤，由老年人對員工的服務(wù)進(jìn)行評價，評價信息直接由老年人或員工的智能終端進(jìn)行傳輸。避免了人為的修改，監(jiān)督了為老年人提供服務(wù)的質(zhì)量，通過對服務(wù)過程的監(jiān)測也就減少了員工與老年人之間的糾紛。

社區(qū)智能居家服務(wù)系統(tǒng)能夠通過服務(wù)跟蹤和評價對市場上的居家養(yǎng)老服務(wù)提供商進(jìn)行排名，進(jìn)而在下一次的派單過程中實現(xiàn)優(yōu)先撮合匹配，鼓勵服務(wù)提供商服務(wù)質(zhì)量，也為居家服務(wù)市場準(zhǔn)入和退出制度實時提供數(shù)據(jù)支持。老年人過往使用服務(wù)的類型、使用頻率、要求偏好數(shù)據(jù)、使用要求也將錄入系統(tǒng)，通過數(shù)據(jù)分析為老年人提供最恰當(dāng)?shù)姆?wù)供應(yīng)。

社^智能居家服務(wù)系統(tǒng)為老人提供豐富多彩的居家服務(wù)。

一是商品購買服務(wù)。通過手機App對紙質(zhì)商品目錄的產(chǎn)品條碼進(jìn)行掃描，社區(qū)智能居家服務(wù)系統(tǒng)通過對線上線下商品供應(yīng)商進(jìn)行比價，自動選擇推薦商家及匯報價格，一鍵下單，物流配送上門，實現(xiàn)老年人足不出戶購物。

二是主動關(guān)懷提醒服務(wù)。通過有聲短信進(jìn)行發(fā)送，方便老人收聽。例如：生日關(guān)懷（系統(tǒng)根據(jù)老人生日時間按照系統(tǒng)設(shè)置自動給老人發(fā)送生日問候和給子女發(fā)送生日提醒）、用藥提醒、天氣預(yù)報、保健知識、政府政策、集體活動等，充分地體現(xiàn)了社會及子女對老人的關(guān)懷和愛護(hù)。智能提醒子女在老年人的重要日子送上關(guān)懷問候，或者定期提醒子女電話問候老年人。

三是心理咨詢服務(wù)。老年人從工作到退休，從健壯到衰老，在身體轉(zhuǎn)變的同時心理很容易出現(xiàn)偏差，如不及時調(diào)整心理，再經(jīng)過外界事物的刺激容易誘發(fā)老年人的精神疾病。智能化養(yǎng)老提供免費心理咨詢熱線、網(wǎng)上心理交流平臺、定期心理疏導(dǎo)服務(wù)，幫助老年人調(diào)整心理狀態(tài)。

四是老年人互相交流服務(wù)。在智能化養(yǎng)老服務(wù)系統(tǒng)的終端界面設(shè)置老年人交流群，并根據(jù)老年人的興趣愛好為老年人推薦有相同愛好的人員，與志同道合之人一同切磋、交流經(jīng)驗和學(xué)習(xí)心得。相同愛好的老年人超過一定數(shù)量，可組織成立老年人社團(tuán)，設(shè)置專門的頁面進(jìn)行交流，也可以通過社區(qū)進(jìn)行集體活動。

五是老年人學(xué)習(xí)服務(wù)。通過在智能手機或智能電視終端界面開設(shè)課程，與本地各老年大學(xué)和老年學(xué)習(xí)網(wǎng)合作，建立老年人遠(yuǎn)程大學(xué)。根據(jù)老年人的需求進(jìn)行課程安排，學(xué)習(xí)內(nèi)容可以根據(jù)老年人的需要進(jìn)行設(shè)置。在學(xué)習(xí)結(jié)束后，也應(yīng)對老年人進(jìn)行定期調(diào)查評估，反饋學(xué)習(xí)成果，以便對日后課程設(shè)計做出改進(jìn)。

六是家庭照片推送服務(wù)。系統(tǒng)自動從老人子女或家人的社交賬號中選擇推送照片至老人的手機端，讓老年人能了解他們的動態(tài)。

1.3 社區(qū)智能出行服務(wù)系統(tǒng)

滴滴打車的《2016年老人出行習(xí)慣調(diào)查報告》顯示，50～70歲老人更容易覺得面臨出行難問題，在他們看來，頻繁換乘、大量步行和揚招打不到車，是出行面臨的最主要問題，有近兩成被調(diào)查老人在遇到出行難題時會放棄出行。公交車是老人出行的首選交通工具。老年人出行主要遇到的問題包括去哪里、怎么去和以什么方式去的問題，通過社區(qū)智能出行服務(wù)系統(tǒng)一方面提供各類活動信息和場所信息，提供和拓寬老年人的出行選擇；另一方面通過該系統(tǒng)能夠合理安排老年人出行時間、線路規(guī)劃和出行方式。

社區(qū)智能出行服務(wù)系統(tǒng)建立需要政府、交通運營企業(yè)及個人三方聯(lián)動。政府設(shè)立社區(qū)內(nèi)連接休閑活動場地、地標(biāo)場所、社區(qū)服務(wù)中心的專門巴士循環(huán)線路，公交運營企業(yè)為每輛巴士安裝智能車載終端設(shè)備，實現(xiàn)位置監(jiān)控、視頻監(jiān)控、智能調(diào)度本地錄像儲存、3G網(wǎng)絡(luò)視頻傳輸、射頻卡數(shù)據(jù)采集和傳輸、車輛運行信息采集和傳輸、GPS自動報站和位置提醒。同時在社區(qū)內(nèi)建立一定數(shù)量的出行電子板，即使沒有智能手機的老年人也可以通過刷身份證在出行電子板自己的位置信息和目的地信息。

社區(qū)智能出行服務(wù)系統(tǒng)主要提供的服務(wù)包括：

一是社區(qū)活動及定制活動推薦。老年人主要活動范圍仍主要集中在所居住的社區(qū)之內(nèi)，由于信息的不對稱，對社區(qū)內(nèi)活動獲知較少導(dǎo)致參與度較低。同時老年人也有自己的興趣愛好，可以通過定制活動通知，當(dāng)有相關(guān)活動在本地市內(nèi)舉辦時主動推動信息。

二是線路規(guī)劃。通過語音等方式在智能終端設(shè)定好出發(fā)點和目的地，由系統(tǒng)自動選擇合理出行路線。與百度或高德等地圖合作開發(fā)導(dǎo)航系統(tǒng)，建立一鍵回家模式，通過語音規(guī)劃路線，還可以讓兒女隨時獲取老人的實時軌跡，給父母提供安全保障。

三是出行時間。針對采用公交出行方式的老年人，社區(qū)內(nèi)公交巴士均安裝智能車載終端設(shè)備，智能出行服務(wù)系統(tǒng)會采集各個巴士的定位信息，結(jié)合行駛的路線及當(dāng)前路況信息，預(yù)計到站時間，將預(yù)計到站時間表實時更新并顯示在智能終端。智能系統(tǒng)可以根據(jù)預(yù)計到站時間、老年人的出發(fā)點和老年人的身體狀況來建議出行時間。

四是智能打車。通過一鍵呼叫人工服務(wù)或社區(qū)智能出行服務(wù)終端輸入出發(fā)地點、出發(fā)時間、到達(dá)地點、用車要求、聯(lián)系電話等信息，接入打車軟件或出租車平臺，提前聯(lián)系用車?；蛘呃贸鲂须娮影遢斎氲竭_(dá)地點，接入打車軟件或出租車平系用車。

五是智能順風(fēng)車。老年人通過社區(qū)智能出行服務(wù)系統(tǒng)或者路邊出行電子板自己的目的地，社區(qū)安裝有該系統(tǒng)客戶端的有車志愿者將能夠?qū)崟r看到的信息，志愿者可以根據(jù)自己的計劃安排選擇是否搭乘老人到達(dá)目的地。

六是智能支付。可以使用多種移動支付方式或者由他人代付等方式進(jìn)行智能支付。

七是公交數(shù)據(jù)分析。通過對老年人在公交車上打卡的次數(shù)分析，找出老年人乘車出行的特點、出行比較集中的時段，為老年乘客出行提供參考。

1.4 社區(qū)智能安防服務(wù)系統(tǒng)

老年人的人身安全永遠(yuǎn)是在第一位，但隨著老年人年齡的增長，在記憶力、專注力和感知力方面不可避免會有衰退，身體其他各項生理機能也是如此。容易出現(xiàn)忘關(guān)煤氣、門窗、外出走失等情況或者在家中摔倒昏厥等事故發(fā)生，導(dǎo)致較為嚴(yán)重的后果。社區(qū)智能安防服務(wù)系統(tǒng)使用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)實現(xiàn)對家庭內(nèi)部設(shè)施和老年人行動的感知識別，使用空間定位技術(shù)對老年人的位置實時記錄，通過智能化分析得出結(jié)果，利用網(wǎng)絡(luò)化互聯(lián)將信息及分析結(jié)果發(fā)送至指定接收端與接收人。

社區(qū)智能安防系統(tǒng)的建立一方面需要老年人家庭做好家居的智能化改造；另一方面需要做好社區(qū)居民的參與，當(dāng)警報發(fā)出的時候，老年人的鄰居或者老年人身邊的人需要參與核實或者實施救助。

社區(qū)智能安防系統(tǒng)包括：

一是智能門禁。使用智能門鎖防止老年人忘記帶鑰匙或忘記鎖門，通過人臉識別、刷智能卡或者智能手機開門，或者門未關(guān)閉也會報警提示。

二是微波防盜。在家庭中安裝微波探測器或視頻監(jiān)視器，當(dāng)老年人不在家，微波探測器檢測或監(jiān)視器到房間有人走動時，系統(tǒng)會自動報警及發(fā)出警報聲并通知老人。

三是水電煤監(jiān)測。家中配置煤氣泄漏探測器和機械手，當(dāng)煤氣泄漏時，系統(tǒng)會自動報警并自動關(guān)系煤氣閥。安裝電動水閥和更換智能插座，當(dāng)老年人離家超過10分鐘時，系統(tǒng)會自動提示老年人家中未關(guān)閉的水、電、煤氣，可設(shè)置自動關(guān)閉或手動關(guān)閉。

四是物品防丟失。在重要的物品上粘貼電子防丟貼片，在10米的距離內(nèi)按下手機App上的按鈕，電子防丟貼片會發(fā)出聲音。電子防丟貼片也可以實現(xiàn)對手機的反向搜索。

五是音頻記錄系統(tǒng)。在室內(nèi)非私密區(qū)域（如客廳、陽臺）安裝360度旋轉(zhuǎn)攝像頭，老年人子女在緊急時刻調(diào)看室內(nèi)畫面。

六是摔倒報警。老年人獨自在家中摔倒可能造成嚴(yán)重后果，通過安裝帶有微波偵測功能的智能插座或者老年人佩戴設(shè)備，在檢測到老年人長時間沒有活動軌跡或倒地時，系統(tǒng)將會自動報警，聯(lián)系老年人及其子女。穿戴設(shè)備反饋信息至平臺，平臺計算后發(fā)送指令到其附近的鄰里互助個人，實現(xiàn)鄰里互助的智能化。

七是外出定位。通過手機App或者佩戴設(shè)備，系統(tǒng)可以快速定位老年人所在位置，防止患有老年癡呆癥的老年人走失。如果老年人在遇到緊急情況，可以一鍵緊急求救，系統(tǒng)會自動上報服務(wù)中心、家屬。

八是周界報警。老年人活動區(qū)域一般相對集中，可以選擇設(shè)定活動邊界，超過活動邊界，系統(tǒng)將會預(yù)警并提示。

九是急救二維碼。系統(tǒng)將為每個老年人生成一個急救二維碼，當(dāng)老年人在外暈倒或者需要救助的時候，社區(qū)內(nèi)的成員只要掃描該二維碼就能了解其主要聯(lián)系人，醫(yī)務(wù)工作者通過專門的終端或App掃描，就能馬上了解該老年人的過往病史、過敏史、基本個人情況、過往的日常監(jiān)測數(shù)據(jù)。

2 社區(qū)公共智能養(yǎng)老服務(wù)平臺與社區(qū)組織、個人及設(shè)施的融合

社區(qū)各類養(yǎng)老設(shè)施部分由于距離較遠(yuǎn)常存在利用率不高或處于閑置狀態(tài)，部分設(shè)施則由于人手不足處于無人管理的狀態(tài)。通過智能出行系統(tǒng)能夠大大提高老年人出行便利性，拓寬出行半徑，增加社區(qū)內(nèi)各類設(shè)施的使用率。利用智能安防系統(tǒng)能對活動設(shè)施進(jìn)行遠(yuǎn)程的監(jiān)控和對區(qū)域內(nèi)活動的老年人進(jìn)行監(jiān)測，有利于提高社區(qū)設(shè)施的管理效率和安全性。社區(qū)組織可以通過智能居家服務(wù)系統(tǒng)為老年人活動信息和為有需求的老年人提供服務(wù)，未來系統(tǒng)更能通過認(rèn)知學(xué)習(xí)技術(shù)識別哪些老年人需要哪些社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)養(yǎng)老綜合服務(wù)中心設(shè)有健康小屋，老年人可以日常到健康小屋測量身體各項基礎(chǔ)指標(biāo)，依靠智能醫(yī)療服務(wù)系統(tǒng)，日常數(shù)據(jù)將匯集到一起，長期的數(shù)據(jù)對比分析可作為未來疾病診療的依據(jù)。

通過社區(qū)公共智能養(yǎng)老服務(wù)平臺能使社區(qū)內(nèi)更多個人參與到社區(qū)“為老年人服務(wù)”志愿者隊伍，關(guān)注社區(qū)內(nèi)老年人的生存狀態(tài)。社區(qū)內(nèi)的個人可以加入智能出行系統(tǒng)為區(qū)內(nèi)老年人提供順風(fēng)車服務(wù)，也可以接收智能安防系統(tǒng)的指令，第一時間關(guān)注住在隔壁或附近的老年人狀況。

3 社區(qū)公共智能養(yǎng)老服務(wù)平臺建設(shè)準(zhǔn)備

3.1 消除數(shù)字鴻溝

智能化養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)具備以下內(nèi)容：更靈敏的智能感知、更便捷的信息交換、更深入的數(shù)據(jù)分析。更靈敏的智能感知是指可以隨時隨地快速感知、獲得信息的機器設(shè)備，更加便捷地獲取信息，以便能夠及時了解到老年人的需要，迅速地做出反應(yīng)和安排；信息交換是指通過一個服務(wù)中心平臺集中管理老人的檔案和信息，并實現(xiàn)和政府的戶籍人口信息之間的聯(lián)動和信息共享，使不同老年人的不同需要通過不同部門的相互協(xié)助更好更快地完成；更深入的數(shù)據(jù)分析是指數(shù)據(jù)和信息獲取，以及服務(wù)的提供過程更多地依靠互聯(lián)網(wǎng)和物聯(lián)網(wǎng)的技術(shù)來支持，從收集的數(shù)據(jù)中分析老年人的潛在需求。

要實現(xiàn)真正的智能化，信息數(shù)據(jù)庫的建立完善是基礎(chǔ)，各主體間信息數(shù)據(jù)互聯(lián)互通不可或缺。社區(qū)智能養(yǎng)老體系的運營涉及包括民政部門、醫(yī)療部門、公共交通部門、公安部門、智能終端企業(yè)、平臺運營商、各養(yǎng)老服務(wù)提供企業(yè)或機構(gòu)，運營過程會產(chǎn)生大量的老年人動態(tài)數(shù)據(jù)。動態(tài)數(shù)據(jù)的分析要結(jié)合老年人靜態(tài)數(shù)據(jù)進(jìn)行，靜態(tài)數(shù)據(jù)包括老年人的基礎(chǔ)信息。動態(tài)數(shù)據(jù)和靜態(tài)數(shù)據(jù)一起成為社區(qū)智能養(yǎng)老體系的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

3.2 技術(shù)層支持

平臺及系統(tǒng)建設(shè)及軟件開發(fā)。社區(qū)智能養(yǎng)老體系建設(shè)應(yīng)按照統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步完成的原則進(jìn)行建設(shè)。以社區(qū)智能化管理系統(tǒng)為核心，整合互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、呼叫器、智能感應(yīng)裝置、熱線服務(wù)等功能，形成系統(tǒng)的為老服務(wù)信息平臺。平臺及系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)與國內(nèi)外在智能養(yǎng)老有豐富經(jīng)驗的企業(yè)合作開發(fā)，例如國外的微軟、IBM及國內(nèi)的華齡集團(tuán)等。

基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。社區(qū)智能養(yǎng)老體系中各系統(tǒng)的聯(lián)結(jié)主要通過互聯(lián)網(wǎng)來實現(xiàn)，大型通信企業(yè)應(yīng)充分發(fā)揮優(yōu)勢作用，依靠自身的技術(shù)基礎(chǔ)，推動無線網(wǎng)絡(luò)和高速光纖的覆蓋范圍，特別是老舊社區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施升級，提高網(wǎng)絡(luò)信號傳輸質(zhì)量，保障互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)的快捷通暢。

終端a品供給。發(fā)揮我國制造業(yè)優(yōu)勢以及結(jié)合物聯(lián)網(wǎng)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，孵育扶持本地企業(yè)生產(chǎn)符合技術(shù)要求的智能終端和各類感應(yīng)器，由行業(yè)或政府統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，推動本地智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.3 資金層支持

社區(qū)智能養(yǎng)老體系是一個較為龐大和系統(tǒng)的建設(shè)項目，項目具有半公益性質(zhì)，初期建設(shè)的資金投入較大。主要集中在各系統(tǒng)平臺的建設(shè)維護(hù)、部分社區(qū)的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)升級（老舊社區(qū)）、部分公共智能終端的安裝（如公車的智能車載終端設(shè)備）、部分佩戴設(shè)備的無償提供、人員招募培訓(xùn)等。

首先政府應(yīng)對現(xiàn)有的養(yǎng)老投入進(jìn)行重新的投入比例調(diào)整，將原先的部分資金投入社區(qū)智能養(yǎng)老體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和部分公共智能終端的安裝。其次通過多渠道籌集社會慈善資金和發(fā)動社會人士資助項目建設(shè)。最后鼓勵企業(yè)與政府采用PPP（Public Private Partnership）模式進(jìn)行合作，建立系統(tǒng)平臺。

3.4 政府扶持與監(jiān)管

智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，但在頂層設(shè)計、制度政策支持方面尚有不足。目前智能養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)制度碎片化嚴(yán)重，而且政出多門、標(biāo)準(zhǔn)不一，嚴(yán)重束縛養(yǎng)老企業(yè)間的技術(shù)合作、行業(yè)市場的向外拓展。有些產(chǎn)品及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)則尚未建立，例如在智能產(chǎn)品特別是用戶使用的終端設(shè)備的設(shè)計、生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的產(chǎn)品參差不齊、價格不一，許多佩戴式設(shè)備系統(tǒng)平臺的技術(shù)不成熟卻打著智能養(yǎng)老的旗號，消費者購買后不能達(dá)到預(yù)期的作用，產(chǎn)品最終淪為擺設(shè)。這種情況一方面嚴(yán)重打擊消費者對于社區(qū)智能養(yǎng)老的信心，另一方面也使得整個智能養(yǎng)老市場的正常秩序受到破壞。

完善政策扶持，推進(jìn)智能化養(yǎng)老服務(wù)的市場化、產(chǎn)業(yè)化。社區(qū)智能養(yǎng)老體系的建立初期需要投入較大的資金，而我國老年人養(yǎng)老金收入現(xiàn)階段普遍較低，市場消費能力較弱，屬于微利行業(yè)且時間持續(xù)較長，給相關(guān)企業(yè)的運營帶來壓力。對于加入社區(qū)智能養(yǎng)老體系建設(shè)和運營的企業(yè)，政府應(yīng)當(dāng)在融資政策、土地供應(yīng)政策、審批、行政收費、水電氣收費標(biāo)準(zhǔn)等方面給予優(yōu)惠政策，對部分符合條件的企業(yè)或者組織予以持續(xù)性的補貼。鼓勵包括交通、醫(yī)療、居家服務(wù)、安防等行業(yè)的企業(yè)或社會組織參與到智能養(yǎng)老體系中。

設(shè)立市場準(zhǔn)備準(zhǔn)入門檻及市場監(jiān)管。老年人市場的培育較難且較脆弱，同時老年人群體具備其自身特征，政府應(yīng)對進(jìn)入社區(qū)智能養(yǎng)老體系中的企業(yè)及組織設(shè)立必要的資質(zhì)要求，確保提供有質(zhì)量保障的產(chǎn)品和服務(wù)。做好市場監(jiān)管工作，跟進(jìn)企業(yè)或組織的服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)市場的正常秩序。

3.5 市場化運營管理

社區(qū)智能養(yǎng)老服務(wù)體系應(yīng)按照“政府主導(dǎo)、企業(yè)參與、市場化運作、社會化服務(wù)”的原則進(jìn)行。越來越多的養(yǎng)老項目打出“智能養(yǎng)老”旗號，但由于在市場運營管理上重視不足，缺乏足夠的養(yǎng)老服務(wù)意識、缺少有執(zhí)行力的養(yǎng)老服務(wù)團(tuán)隊，目前不少智能養(yǎng)老產(chǎn)品和系統(tǒng)只是表面光鮮，實則無用。智能養(yǎng)老產(chǎn)品或系統(tǒng)要發(fā)揮應(yīng)有的功效，技術(shù)不是最大的障礙，服務(wù)才是關(guān)鍵。系統(tǒng)平臺企業(yè)要建立成熟的運營團(tuán)隊，要對老年人及其家人進(jìn)行培訓(xùn)使其認(rèn)識社區(qū)智能養(yǎng)老體系的有用性以及形成合理的產(chǎn)品預(yù)期，同時重視服務(wù)響應(yīng)速度和跟進(jìn)服務(wù)質(zhì)量以及客戶使用感知。通過對老年人的數(shù)據(jù)分析，系統(tǒng)提供優(yōu)化解決方案，提升老年人滿意度。

參考文獻(xiàn)：

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[2]鄭俊亮.廣東順德養(yǎng)老服務(wù)體系現(xiàn)狀與發(fā)展建議[J].價值工程，2015，34（398）：43-47.

篇（4）

1.完善法律法規(guī)，強化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展法律保障。完善養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立許可等措施辦法，讓更多的養(yǎng)老機構(gòu)特別是民辦養(yǎng)老機構(gòu)取得許可證。

2.構(gòu)建分類施養(yǎng)、各盡其責(zé)的養(yǎng)老服務(wù)體系。一是進(jìn)一步明確政府基本職責(zé)定位，按照政府托底、社會參與、市場推動、家庭支持的原則，發(fā)揮各自作用、形成合力。二是建立可操作的社區(qū)居家養(yǎng)老的績效考評機制。三是養(yǎng)老服務(wù)中心(站)要圍繞服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、服務(wù)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)隊伍建設(shè)、服務(wù)制度建設(shè)、服務(wù)成效等內(nèi)容開展評比檢查監(jiān)督，不斷提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

3.優(yōu)化老齡疾病防治護(hù)康體系。一是建立完善老年保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，在具備條件的二級以上的綜合醫(yī)院開設(shè)老年科，增加老年病房數(shù)量。二是轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，鼓勵開展巡回醫(yī)療服務(wù)，建立社區(qū)的全科醫(yī)生、家庭簽約醫(yī)生等制度，推進(jìn)面向養(yǎng)老機構(gòu)和社區(qū)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。三是繼續(xù)做好新農(nóng)合的制度建設(shè)，擴大參與范圍，提高籌資水平。四是鼓勵和建立專業(yè)的老人醫(yī)療康復(fù)和護(hù)理機構(gòu)。

4.利用“互聯(lián)網(wǎng)+”推進(jìn)“智慧養(yǎng)老”建設(shè)。一是建立統(tǒng)一的智能化養(yǎng)老服務(wù)信息平臺。鼓勵養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)加強信息管理系統(tǒng)建設(shè)。二是通過軟件管理系統(tǒng)，建立信息化、智能化和多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)體系。完善緊急呼叫監(jiān)控服務(wù)設(shè)施;鼓勵養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)利用智能化軟硬件產(chǎn)品，利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)等手段建立信息共享互動服務(wù)平臺，提供老人智能看護(hù)服務(wù)。

篇（5）

在智慧養(yǎng)老方面 海南省走在了前面，從2013年起，海南省社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)中心成立，這意味著海南省社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺順利建成并正式投入運營。據(jù)了解，海南省于2013年投入216萬元建設(shè)全省社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，并為全省“低?！?、“五保”等困難老人免費發(fā)放1萬部手機用于居家養(yǎng)老服務(wù)。免費為困難老人發(fā)放手機，并提供政府話費補貼。老人可以通過手機撥打12349熱線電話，社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺獲得24小時緊急救助、走失定位、政策咨詢、精神關(guān)愛等信息服務(wù)。

據(jù)了解，海南省社區(qū)居家養(yǎng)老網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺項目建設(shè)是省委、省政府今年要重點辦好的十件民生實事之一。該服務(wù)平臺可為海南省老年人提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)，具體包括24小時緊急救助、走失定位、健康管理、社區(qū)志愿、社區(qū)生活、文體活動等基礎(chǔ)服務(wù)及后續(xù)的各類增值服務(wù)等內(nèi)容。該平臺將服務(wù)熱線與先進(jìn)的信息化技術(shù)手段相結(jié)合，將老人家屬、急救中心、服務(wù)企業(yè)等資源全部納入平臺體系，形成一條居家老人專屬的安全服務(wù)平臺。

智慧養(yǎng)老是面向居家老人、社區(qū)及養(yǎng)老機構(gòu)的傳感網(wǎng)系統(tǒng)與信息平臺，并在此基礎(chǔ)上提供實時、快捷、高效、低成本的，物聯(lián)化、互聯(lián)化、智能化的養(yǎng)老服務(wù)。不論是意外摔倒，還是煤氣忘了關(guān)，這樣的事情不用擔(dān)心身邊是否有人扶、有人關(guān)，一個電話就能夠讓老人充分享受物聯(lián)網(wǎng)帶來的便捷和舒適。

海南省最初在?？?、儋州、文昌、三亞、定安和瓊中6個市縣的203個社區(qū)開展居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作。海南省智慧養(yǎng)老試點模式經(jīng)過兩年多的良好運營與快速成長，獲得了政府、行業(yè)、公眾及媒體的廣泛關(guān)注與認(rèn)可。

物聯(lián)網(wǎng)“智慧養(yǎng)老”項目，就是利用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過各類傳感器告知家人，使老人的日常生活處于遠(yuǎn)程監(jiān)控狀態(tài)。比如，老人在家中摔倒，地面的安全傳感器就會立即通知此前協(xié)議約定的醫(yī)護(hù)人員和老人親屬;如果正在煮的東西長時間無人問津，那么，裝在廚房里的傳感器會發(fā)出警報，提醒健忘的老人家，或者萬一老人已經(jīng)外出，也沒有關(guān)系，“如果報警一段時間還是無人響應(yīng)的話，這時煤氣便會自動關(guān)閉?！?/p>

除了這些突況，物聯(lián)網(wǎng)“智慧養(yǎng)老”的關(guān)懷還體現(xiàn)在細(xì)節(jié)之處，比如老人住所內(nèi)的水龍頭一旦24小時都沒有開啟過，那么報警系統(tǒng)就會通過電話或短信提醒，看看老人是否外出，還是出現(xiàn)了其他的意外。

據(jù)介紹，如果老人想休閑，系統(tǒng)會告知老人當(dāng)天的電視節(jié)目、社區(qū)開展的活動等內(nèi)容。如果家中房門上安裝了娛樂傳感器，老人進(jìn)門時，便會自動播放主人喜愛的音樂，并適時調(diào)節(jié)室內(nèi)暖氣和燈光。

“智慧養(yǎng)老”不僅將時刻保護(hù)老人的安全，還能全方位監(jiān)測老人的健康狀況。比如，借助手腕式血壓計、手表式GPS定位儀等，不僅能隨時隨地監(jiān)測老人的身體狀況，做一個隨身攜帶的“藥匣子”，同時，還能知曉他們的活動軌跡，發(fā)揮“隱形伴侶”的作用。

“互聯(lián)網(wǎng)+”行動

從三個方向出發(fā)

廖毅敏，清華大學(xué)碩士，政策與經(jīng)濟研究所工業(yè)和經(jīng)濟研究部主任，他對智慧養(yǎng)老尤為關(guān)注。他認(rèn)為，養(yǎng)老O2O成為整合社區(qū)資源、完善養(yǎng)老服務(wù)體系的新模式?；ヂ?lián)網(wǎng)給機構(gòu)養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老帶來了許多新的理念和服務(wù)方式。

一方面，社區(qū)是社會與家庭的中間紐帶，老年人居住在社區(qū)、生活在社區(qū)，建立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，有利于建設(shè)和整合社區(qū)服務(wù)設(shè)施、培育發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中介組織，可以極大提升社區(qū)為老年人服務(wù)的能力和水平，對于推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會化、改善老年人居家養(yǎng)老環(huán)境具有重要意義。

另一方面，智慧養(yǎng)老的新理念正成為當(dāng)前機構(gòu)養(yǎng)老發(fā)展的重點，通過軟件管理系統(tǒng)，能夠優(yōu)化養(yǎng)老機構(gòu)管理流程，提升服務(wù)效率和治療。例如，借助互聯(lián)網(wǎng)和移動互聯(lián)網(wǎng)，家屬能夠隨時了解老人的日常護(hù)理情況，查看各種測驗報告，還可以方便地進(jìn)行遠(yuǎn)程支付;在護(hù)理方面，通過定位技術(shù)，可以對老人位置信息進(jìn)行捕捉，當(dāng)老人出現(xiàn)異常情況時，還可以自動報警，提高安全防范意識。此外，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)對空氣凈化器、空調(diào)和加濕器等設(shè)備進(jìn)行智能化管控，給老人以舒適的室內(nèi)環(huán)境。

廖毅敏認(rèn)為，基于我國健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，“互聯(lián)網(wǎng)+”行動將重點從智能健康產(chǎn)品、在線健康服務(wù)和智慧化養(yǎng)老服務(wù)三個方向出發(fā)，強調(diào)互聯(lián)網(wǎng)在健康養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的融合創(chuàng)新，充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)的高效、便捷優(yōu)勢，創(chuàng)新服務(wù)模式，提高健康養(yǎng)老資源利用效率，降低廣大人民群眾的服務(wù)消費成本。

一是推動智能健康產(chǎn)品創(chuàng)新。隨著應(yīng)用技術(shù)的不斷小型化，可穿戴設(shè)備品種多樣，未來市場發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｎ覀円环矫嬉膭罨ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)與傳統(tǒng)穿戴產(chǎn)品的融合創(chuàng)新，特別是基于移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的創(chuàng)新，積極引導(dǎo)社會資本參與，激發(fā)個人創(chuàng)意。另一方面還要加強融合型新產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，在確保產(chǎn)品安全可靠的同時，加快可穿戴健康設(shè)備走向市場的步伐。

二是壯大在線健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)。鼓勵醫(yī)院和體檢中心等各類健康服務(wù)機構(gòu)共同搭建個人健康管理公共服務(wù)平臺，集合生命體征檢測、醫(yī)療化驗、醫(yī)療病歷和用藥記錄等個人健康信息管理。鼓勵第三方網(wǎng)絡(luò)平臺開展在線健康測評，面向廣大亞健康人群提供慢病醫(yī)治、健康預(yù)防等方面的咨詢建議和服務(wù)。積極探索、有序推動個人健康信息資源的開放與共享，發(fā)揮數(shù)據(jù)創(chuàng)新潛能，培育大眾創(chuàng)業(yè)的廣闊空間。

篇（6）

目前我國已經(jīng)步入了老齡化社會，預(yù)計到2050年我國老年人口將要達(dá)到4.8億，因此我國對養(yǎng)老服務(wù)需求也在逐年增長，目前我國主要的養(yǎng)老方式有機構(gòu)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老和社區(qū)養(yǎng)老等方式，這幾種方式對老年人的心理關(guān)愛需求、安全保障需求及生活照料需求等有著一定的差距，同時空巢老人、社會加速轉(zhuǎn)型、農(nóng)村人口外流等問題都加劇了養(yǎng)老問題及其矛盾。為了解決養(yǎng)老瓶頸就出現(xiàn)了智慧養(yǎng)老模式，該模式是建立在現(xiàn)代信息技術(shù)的基礎(chǔ)上，滿足老年人需求的一種新型養(yǎng)老服務(wù)理念，其核心主要是通過計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、智能控制技術(shù)等對老人的日常生活進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，并將老人、醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)療機構(gòu)、社區(qū)等進(jìn)行緊密的聯(lián)系，為老年人提供安全的養(yǎng)老模式。

1養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中信息技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

隨著信息技術(shù)水平的提高，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在各個領(lǐng)域中的普及應(yīng)用，人們的生活方式及生產(chǎn)方式已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，同時養(yǎng)老需求也逐漸向多元化方向發(fā)展，因此養(yǎng)老模式也發(fā)生了改變，目前智能化養(yǎng)老服務(wù)信息平臺及虛擬平臺在國內(nèi)多個城市中已經(jīng)得到了很好的發(fā)展，但由于養(yǎng)老地點不同，相應(yīng)的養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容也不同，可獲取資源存在一定的差異，因此下文就對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中信息技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀展開探討。

1.1居家養(yǎng)老中信息技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

在居家養(yǎng)老中信息技術(shù)的應(yīng)用主要是采用先進(jìn)的手段提供智能化、便捷性、高效化的養(yǎng)老服務(wù)，不僅可以滿足老人的多元化需求，還能為老人提供專業(yè)化的服務(wù)。如為家庭老人提供安全服務(wù)中，通過物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)及各類傳感器，對老人的日常生活進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控，使老人處于遠(yuǎn)程監(jiān)控的狀態(tài)，一旦老人在家中摔倒或是其他事故發(fā)生，地面?zhèn)鞲衅鲃t會立即通知親屬及其協(xié)議約定的醫(yī)護(hù)人員，以便于對老人進(jìn)行及時救治。如老人在家中做飯，如這一過程中長期無人問津則由傳感器發(fā)出警報，以便于對健忘老人進(jìn)行提醒；或是老人在做飯途中外出，煤氣仍處于開啟狀態(tài)，這時傳感器在警報發(fā)出一段時間仍無人響應(yīng)的情況下，煤氣則自動關(guān)閉，確保居家老人安全。此外，江蘇某地區(qū)社區(qū)居家銀行老服務(wù)中心采用緊急救援系統(tǒng)和一鍵式呼叫服務(wù)，來為居家老人的安全提供保障，在家庭中也采用了紅外線掃描儀，通過該機器對家中進(jìn)行波段掃描，如發(fā)現(xiàn)老人在家的狀態(tài)但連續(xù)十幾個小時無干擾或無走動的現(xiàn)象，則說明老人可能患病或是有突發(fā)意外狀況。此外，還有多個省市已經(jīng)初步建立了信息化的養(yǎng)老服務(wù)平臺，不僅可以為獨居老人提供電話關(guān)愛、緊急救援呼叫等科技服務(wù)，還針對失智老人提供防走失定位服務(wù)，避免老人走失。浙江某社區(qū)居家社區(qū)中心為居家老人提供遠(yuǎn)程健康監(jiān)護(hù)，通過傳感器及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對居家老人提供血壓跟蹤測量、遠(yuǎn)程心理治療、遠(yuǎn)程心跳監(jiān)控、遠(yuǎn)程倒地報警等多種服務(wù)，保障居家老人的安全，并對其進(jìn)行健康管理。

1.2機構(gòu)養(yǎng)老中信息技術(shù)的應(yīng)用現(xiàn)狀

目前在我國多個養(yǎng)老機構(gòu)中均對其信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行了新的嘗試，如為老年公寓建設(shè)云端管理和實體服務(wù)的信息化系統(tǒng)，通過智能感應(yīng)系統(tǒng)避免老人走失現(xiàn)象，還可以通過可視系統(tǒng)讓老人與家人之間進(jìn)行交流與對話，打造人性化的養(yǎng)老機構(gòu)。如北京某老年服務(wù)中心通過研發(fā)智能化的老年公寓系統(tǒng)，讓住戶體驗到智能化的服務(wù)，如通過平板電腦，老年人可以在房間里預(yù)約服務(wù)或訂餐，醫(yī)護(hù)人員也可以通過平板電腦將老人的病程醫(yī)囑、病例信息及病情觀察信息集中展示在老人房間，實現(xiàn)移動式醫(yī)護(hù)保健。如在合肥某養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)示范單位中，向老人免費發(fā)放具有一鍵呼叫功能的手機，并提供24h服務(wù)，對智能養(yǎng)老示范工程與呼叫中心進(jìn)行整合，并向養(yǎng)老機構(gòu)的所有老人提供臥床檢測、自助體驗、行為智能分析及跌倒自動檢測、運動計量評估等多種服務(wù)。

2養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中信息技術(shù)的應(yīng)用瓶頸

2.1資源分布不均

根據(jù)相關(guān)社會調(diào)查顯示，對于我國東部地區(qū)、西部地區(qū)及中部地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)東部地區(qū)的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)相對較為完善，中部地區(qū)其次，而西部地區(qū)相對發(fā)展較為落后，除寧夏回族自治區(qū)的智能化社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展相對良好。由此可見，智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺的建設(shè)因地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平和科技實力等因素的影響存在種類及數(shù)量上的差異。

2.2覆蓋面狹窄

對目前我國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)的受益覆蓋面比較來看，養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的設(shè)備配備水平及信息技術(shù)水平存在一定的差異。如南京市在居家養(yǎng)老服務(wù)中安裝呼叫中心聯(lián)網(wǎng)作業(yè)，為老年人提供咨詢服務(wù)、生活幫扶、緊急救助等24h服務(wù)，而青島市智慧養(yǎng)老項目仍在社會福利院及其相關(guān)試點小區(qū)中展開，僅有幾百位老人受益。又如上海某老年公寓中將移動計算、云計算、面部自動識別等技術(shù)進(jìn)行充分利用，加強老年公寓的智能信息化系統(tǒng)建設(shè)，使住戶可以體驗到智能樣養(yǎng)老服務(wù)，但這作為商業(yè)化產(chǎn)品只能在類似養(yǎng)老機構(gòu)中得以推廣，且受益率相對較低。因此在養(yǎng)老機構(gòu)和居家養(yǎng)老中智慧養(yǎng)老服務(wù)的建設(shè)仍沒有得到廣泛應(yīng)用，對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化及專業(yè)化發(fā)展水平產(chǎn)生限制。

2.3缺乏統(tǒng)一的養(yǎng)老服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)

隨著智慧養(yǎng)老等新型理念的提出，在智慧養(yǎng)老系統(tǒng)中也發(fā)明出了多種新型產(chǎn)品，但由于我國養(yǎng)老服務(wù)智能化及信息化建設(shè)相對不足，市場中缺乏對智能化養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致養(yǎng)老智能化產(chǎn)品缺乏穩(wěn)定性，而對于智能化養(yǎng)老產(chǎn)品的使用效果及等級劃分標(biāo)準(zhǔn)都缺乏明確的規(guī)范。如浙江省在養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)中，智慧養(yǎng)老云服務(wù)平臺中為老人提倡遠(yuǎn)程居家養(yǎng)老、情感關(guān)懷、醫(yī)療保健、遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程文娛、網(wǎng)上商城及虛擬社團(tuán)等服務(wù)，而在對居家養(yǎng)老服務(wù)中主要為老人提供家政服務(wù)、法律維護(hù)、生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉、緊急救助等服務(wù)，由此可見，在同省中養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的建設(shè)是顯然不同的，所提供的智能服務(wù)也不同，主要是導(dǎo)致智能養(yǎng)老產(chǎn)品缺乏統(tǒng)一的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，從而導(dǎo)致智能養(yǎng)老產(chǎn)品的質(zhì)量不同，還會造成資源浪費，對養(yǎng)老服務(wù)信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生制約。

3養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中信息技術(shù)的應(yīng)用對策

在科技進(jìn)步的同時，在民生領(lǐng)域中得到了廣泛的應(yīng)用，并取得了明顯的成果。基于我國人口老齡化趨勢的加重，在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中應(yīng)用現(xiàn)代科技產(chǎn)品，不僅可以有效提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量，還體現(xiàn)出信息時代和養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的深度融合，技術(shù)的創(chuàng)新可以確保養(yǎng)老機構(gòu)、社區(qū)及家庭中老年人的生活質(zhì)量，確保老人安全，從而促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的快速發(fā)展。

3.1加大對養(yǎng)老服務(wù)信息平臺建設(shè)的扶持力度

為了解決我國目前人口老齡化問題，積極借鑒西方發(fā)達(dá)國家養(yǎng)老服務(wù)實踐經(jīng)驗，加大對居家養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的試點工作，并擴大試點范圍，在養(yǎng)老服務(wù)信息平臺的建設(shè)中，采用現(xiàn)代科技手段，為老人提供高效、全面的服務(wù)，并對行業(yè)管理進(jìn)一步規(guī)范，使養(yǎng)老服務(wù)水平得到提高。雖然部分省市積極響應(yīng)國家政策號召，但由于受到地方經(jīng)濟及科技水平的影響，在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)時發(fā)展進(jìn)程較為緩慢，對于現(xiàn)代信息技術(shù)并沒有充分利用，難以滿足老人多樣化和多層次的服務(wù)需求。因此針對經(jīng)濟發(fā)展相對較為落后的地區(qū)，國家或政府應(yīng)給予一定的資金支持，扶持地方養(yǎng)老失業(yè)的發(fā)展，并將其納入到中央或地方的財政預(yù)算中，為智慧養(yǎng)老服務(wù)項目的開展提供資金支持。其次，應(yīng)給予相應(yīng)的政策支持，應(yīng)積極鼓勵和引導(dǎo)個人或單位參與到智慧養(yǎng)老中去，通過政府補貼、稅收減免或是信貸優(yōu)惠等政策給予照顧，充分整合社會有效資源。

3.2大力推廣優(yōu)質(zhì)智慧養(yǎng)老項目

在信息技術(shù)快速發(fā)展的同時，開發(fā)出老齡服務(wù)產(chǎn)品也是時展的必然，但目前針對已開發(fā)的優(yōu)質(zhì)智慧養(yǎng)老項目缺乏充分有效的利用，而對于這些優(yōu)質(zhì)的智慧養(yǎng)老項目如何進(jìn)行充分利用則是當(dāng)務(wù)之急。首先，對于這些由政府所主導(dǎo)的優(yōu)質(zhì)養(yǎng)老項目應(yīng)對其試點單位所取得的效果及時總結(jié)，并對其應(yīng)用的關(guān)鍵條件進(jìn)行評判，并將其樹立為典范，通過新聞媒體對其成功的應(yīng)用經(jīng)驗大力宣傳。其次針對企業(yè)自主研發(fā)的老齡服務(wù)產(chǎn)品，在確保其具有一定的推廣價值和應(yīng)用價值的基礎(chǔ)上，給予必要的政策支持和肯定，政府可以通過購買服務(wù)的方式在本地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中加以應(yīng)用，提高該地區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作水平及科技水平，企業(yè)還可以借助政府進(jìn)行口碑影響，從而激活更大的優(yōu)質(zhì)指揮養(yǎng)老項目的社會效益及市場價值。

3.3加強養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

隨著近年來我國的養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)受到黨政部門的重視，并形成了一定的標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)，但從養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)發(fā)展態(tài)勢來看，當(dāng)前的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范并不十分完善，因此還需要加強養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定。首先在養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域中對只能信息技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行設(shè)計和規(guī)劃，并對其進(jìn)行合理布局，盡量避免短期行為及重復(fù)建設(shè)行為，并將多方力量進(jìn)行整合，從而打破行業(yè)壁壘，減少資源的消耗量。其次，可以借鑒一些發(fā)達(dá)國家成功的經(jīng)驗，如美國的長期護(hù)理機構(gòu)所展開的照護(hù)業(yè)務(wù)改革項目，針對特定人群開發(fā)的綜合健康信息管理系統(tǒng)，通過統(tǒng)一的評估指標(biāo)對不同保健機構(gòu)醫(yī)護(hù)人員個性化綜合照護(hù)支持能力及業(yè)務(wù)連貫性進(jìn)行評估，在此基礎(chǔ)上滿足其養(yǎng)老服務(wù)需求。這項評估體系設(shè)計理念及其實踐操作對于我國的養(yǎng)老服務(wù)信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)具有一定的借鑒意義，因此在我國養(yǎng)老服務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)中可以借鑒其設(shè)計理念，建設(shè)符合我國國情的信息化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。

4結(jié)語

在信息化時展背景環(huán)境下，為了滿足我國的養(yǎng)老服務(wù)需求及時展需求，在養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)中就需要充分應(yīng)用信息技術(shù)，資源信息整合和資源共享等多種優(yōu)勢為我國的養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)，對養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新，使養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化和專業(yè)化水平提高，從而實現(xiàn)智慧養(yǎng)老的發(fā)展模式。

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篇（7）

黨的十八屆三中全會《決定》強調(diào)“推進(jìn)社會領(lǐng)域制度創(chuàng)新”，并提出了“積極應(yīng)對人口老齡化，加快建立社會養(yǎng)老服務(wù)體系和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)”的重要任務(wù)。目前，我國60歲以上的老年人，已經(jīng)超過2億人。我國已經(jīng)步入老齡社會，而且老齡化進(jìn)程逐步加快。人口老齡化將帶來諸多社會問題。建立老年服務(wù)體系，發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不僅是發(fā)展經(jīng)濟、改善民生的需要，也是推進(jìn)國家治理體系現(xiàn)代化的應(yīng)有內(nèi)容。

我國沿海地區(qū)，老年人的比重快速提升，各地在實踐中也進(jìn)行了許多養(yǎng)老方式創(chuàng)新。政府主導(dǎo)、社區(qū)互助、居家養(yǎng)老、企業(yè)專業(yè)養(yǎng)老相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系正在形成，很多地方在近幾年相繼建立了社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）和農(nóng)村老年人互助中心，多模式養(yǎng)老服務(wù)正不斷夯實養(yǎng)老惠民基礎(chǔ)。同時，各地養(yǎng)老服務(wù)市場化、多元化實踐，也面臨著養(yǎng)老服務(wù)如何法治化、信息化的現(xiàn)實課題。加強養(yǎng)老服務(wù)的法律規(guī)范與保障，加快建立健全養(yǎng)老服務(wù)信息化網(wǎng)絡(luò)體系，培育養(yǎng)老服務(wù)社會組織，豐富養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容，是養(yǎng)老服務(wù)實踐的呼喚，也是推進(jìn)社會事業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。

就蘇南發(fā)達(dá)地區(qū)近幾年養(yǎng)老服務(wù)實踐看，養(yǎng)老服務(wù)的需求快速上升，家庭子女養(yǎng)老與政府主辦的“公益性”養(yǎng)老事業(yè)供給仍然是主要方式，但遠(yuǎn)不能滿足社會的養(yǎng)老需求。民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)在增多，但由于缺少法律規(guī)范與信息技術(shù)支撐，民辦養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展總體緩慢，養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)護(hù)理員工“待遇低、留不住”的問題相當(dāng)突出，而且經(jīng)營發(fā)展中權(quán)益糾紛也在增多，有的因為老年人在養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)去世而產(chǎn)生“鬧事”，甚至引發(fā)復(fù)雜的法律訴訟。政府掌握的養(yǎng)老信息不及時、不充分，居間調(diào)解的法律援引不足，這在一定程度上挫傷了民間資本投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的主動性，也難于有效規(guī)范引導(dǎo)各類養(yǎng)老機構(gòu)的健康發(fā)展，直接制約了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。據(jù)此現(xiàn)狀，我們建議：

1、加強法律規(guī)范與法律保障。繁重的養(yǎng)老服務(wù)任務(wù)，單靠政府投資興辦，或單靠家庭子女養(yǎng)老，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須多元主體去興辦。市場化、社會化興辦養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)是必然趨勢。政府吸引民間資本興辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)，又要引導(dǎo)各種養(yǎng)老機構(gòu)有序競爭、合理贏利，還要及時解決養(yǎng)老服務(wù)供需雙方的權(quán)益糾紛，有效保障養(yǎng)老供需雙方的合法權(quán)益，這就需要政府改變單純依靠行政手段管理養(yǎng)老機構(gòu)的傳統(tǒng)方式，更多地運用法治方式來規(guī)范民辦養(yǎng)老機構(gòu)的合法有序運行。目前，對養(yǎng)老機構(gòu)管理的現(xiàn)有法規(guī)過于籠統(tǒng)，已經(jīng)嚴(yán)重不適合多元化、市場化養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展實踐要求。國務(wù)院要盡快出臺《全國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)管理條例》，便于指引與保障各類養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范化發(fā)展。要通過法規(guī)條例，進(jìn)一步明確養(yǎng)老機構(gòu)的性質(zhì)、法律地位與監(jiān)管組織，養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)立的條件、等級、退出的情形，養(yǎng)老機構(gòu)責(zé)任的強制保險，養(yǎng)老機構(gòu)工作人員培訓(xùn)與持證上崗制度，養(yǎng)老護(hù)理人員的福利待遇與職業(yè)道德，參與養(yǎng)老服務(wù)各方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)的格式合同與服務(wù)收費調(diào)整依據(jù)，養(yǎng)老安全保障與免責(zé)范圍，責(zé)任事故認(rèn)定與賠償條件、額度確定規(guī)則，養(yǎng)老權(quán)益爭議解決方式，接受社會慈善捐贈的監(jiān)督制度等。政府要通過購買服務(wù)、財政補貼、項目支持、政策優(yōu)惠（如貼息貸款、用地優(yōu)惠、稅收減免、慈善捐贈、志愿服務(wù)）等措施，大力扶持各類養(yǎng)老服務(wù)社會組織，鼓勵民辦機構(gòu)從事養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)，不斷開發(fā)和完善各類養(yǎng)老服務(wù)項目和服務(wù)內(nèi)容。在農(nóng)村，對農(nóng)民自發(fā)組織的互助養(yǎng)老服務(wù)中心或農(nóng)村養(yǎng)老協(xié)會，也需要加強法律規(guī)范，以促進(jìn)農(nóng)村老年人自我管理、互助服務(wù)。政府的法律規(guī)范與法律保障，是促進(jìn)市場化、多元化養(yǎng)老機構(gòu)規(guī)范健康發(fā)展基礎(chǔ)前提，這項工作必須由中央政府來頂層設(shè)計與提速推進(jìn)。

2、加強養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信以及信息科學(xué)技術(shù)，建立高效、智能化的養(yǎng)老服務(wù)平臺，對于幫助構(gòu)建以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)互助養(yǎng)老為支撐、民資企業(yè)養(yǎng)老為主體、政府公益養(yǎng)老為補充的社會養(yǎng)老服務(wù)體系具有重大意義。目前許多養(yǎng)老服務(wù)權(quán)益糾紛案的多發(fā)，固然與法規(guī)不健全有關(guān)，但也與政府所能及時掌握的養(yǎng)老信息不充分、老年信息服務(wù)不周到直接相關(guān)。要及時總結(jié)國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)信息網(wǎng)絡(luò)化運行的實踐經(jīng)驗，由政府出面鼓勵引導(dǎo)，加大養(yǎng)老信息網(wǎng)絡(luò)化平臺建設(shè)的力度。可以采用企業(yè)投資、政府補貼、智能運作、信息共享的方式，先在經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)建立養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，在運行中改進(jìn)優(yōu)化，積累經(jīng)驗?？h鄉(xiāng)兩級政府要切實鼓勵并指導(dǎo)民辦養(yǎng)老主體，全面規(guī)范地采集、登記區(qū)域內(nèi)老人基本信息，建立社會養(yǎng)老服務(wù)管理信息系統(tǒng)，并以此作為養(yǎng)老行業(yè)管理的基礎(chǔ)條件；社區(qū)居民服務(wù)信息系統(tǒng)與農(nóng)村鄉(xiāng)村信息服務(wù)系統(tǒng)要主動銜接各類養(yǎng)老機構(gòu)的養(yǎng)老服務(wù)信息平臺，統(tǒng)一管理老人健康檔案，實現(xiàn)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、企業(yè)養(yǎng)老、民政公益機構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)的信息銜接，互通共享，建成以網(wǎng)絡(luò)為支撐的機構(gòu)信息平臺，并使之成為社區(qū)基層的“惠老工程”、民生工程。企業(yè)化養(yǎng)老機構(gòu)都要全面建立信息網(wǎng)絡(luò)智能化養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)控平臺，為老年人提供移動通訊和“受控一鍵通”或者“求救器”等智能終端產(chǎn)品，全天候為老年人提供緊急支持、信息查詢、遠(yuǎn)程醫(yī)療等服務(wù)項目，并推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)智能化管理，從被養(yǎng)老年人的生活幫助、主動關(guān)懷、日常管理到與家屬聯(lián)系、緊急救援、信息咨詢、保健服務(wù)等，都要運用信息平臺來運作，全面提高養(yǎng)老服務(wù)效率和水平。甚至可以將社區(qū)內(nèi)老年人的志愿服務(wù)、保健服務(wù)等也用信息平臺加以規(guī)范，也可以直接服務(wù)居家養(yǎng)老對象，通過市場化方式為各類老年人提供優(yōu)質(zhì)的信息服務(wù)。還要將社會養(yǎng)老服務(wù)市場需求與先進(jìn)的信息化技術(shù)手段相結(jié)合，建成老人家屬、急救中心、養(yǎng)老機構(gòu)三方面資源整合的智能化服務(wù)信息平臺，成為便捷、快速、高效的老年專屬服務(wù)安全信息通道。實踐表明，加快建立養(yǎng)老服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)平臺，有助力于克服養(yǎng)老關(guān)懷“刮風(fēng)”現(xiàn)象，建立健全常態(tài)化、長效化的養(yǎng)老服務(wù)體系，有助于提高被養(yǎng)老年人的生活品質(zhì)，確保他們有一個幸福的老年生活，也是各級政府應(yīng)當(dāng)著力推進(jìn)的“民心工程”。

篇（8）

一、 引言

在老年人高達(dá)1.37億的中國，養(yǎng)老需求已經(jīng)成為剛性需求之一，能否成功有效的解決養(yǎng)老問題關(guān)系到整個國民經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。而與此同時，養(yǎng)老需求的側(cè)重從原有的物質(zhì)需求上升到精神需求，且呈現(xiàn)個性化（劉宏等，2011），但現(xiàn)有的機構(gòu)養(yǎng)老、居家養(yǎng)老、自身養(yǎng)老等養(yǎng)老模式不但不能很好解決現(xiàn)有的物質(zhì)需求，更無法滿足爆棚式增長的多樣化和個性化的養(yǎng)老新需求（張川川等，2014）。因此，急需可行的養(yǎng)老解決方案，滿足原有需求、解決新需求。

近年來，我國在探索智能化養(yǎng)老服務(wù)模式，在傳統(tǒng)養(yǎng)老模式上引入大數(shù)據(jù)智能概念，搭建大數(shù)據(jù)智能平臺，但多數(shù)仍是借著智能化的噱頭銷售地產(chǎn)項目（張?zhí)K等，2015），少有的智能化養(yǎng)老社區(qū)也只是針對有一定消費能力的少數(shù)人，不具有可推廣性。因此，本文認(rèn)為搭建可實施性強、可推廣的大數(shù)據(jù)智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺是解決社會化養(yǎng)老問題的有效方案。

本文認(rèn)為資源整合是搭建綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺的核心環(huán)節(jié)，養(yǎng)老問題未能解決是因為養(yǎng)老需求方的需求與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的供給未能均衡，而未均衡的根本原因在于資源欠缺整合以及渠道對接難，因此本文基于資源整合的視角，通過政府的社會責(zé)任性、號召性以及強制性充分調(diào)動政府資源以及民間資本，將以上各類資源、各種技術(shù)，通過資源整合的方式搭建平臺服務(wù)于社會。另外，預(yù)測其未來的需求及變化是平臺持續(xù)運行的重要保障，本文認(rèn)為需要建立以大數(shù)據(jù)云計算以及智能化為基礎(chǔ)的綜合養(yǎng)老數(shù)據(jù)庫和監(jiān)控中心，才能有效整合老人的需求，數(shù)據(jù)化并存儲，形成和完善老人的信息數(shù)據(jù)庫，預(yù)測老人的未來需求，從而解決養(yǎng)老服務(wù)的供需不平衡的問題。

因此本文提出構(gòu)建一個以政府為引導(dǎo)、以PPP模式為依托、以整合各類資源為手段、以線下“托老所”為支撐、以線上大數(shù)據(jù)、云計算為信息樞紐的智能化綜合養(yǎng)老服務(wù)平臺。

二、 平臺構(gòu)建的總體思路與原則

1. 總體思路。平臺通過資源整合的方式，將各類社會資本、政府資源融入到平臺的籌建和運行過程中。主要參與方：政府各相關(guān)部門以及政府投資公司、各類型企業(yè)和養(yǎng)老需求方。平臺主體包括五個職能中心和兩個技術(shù)支持中心。職能中心分別為醫(yī)藥中心、餐飲中心、住宿中心、出行中心、個中心，提供各類服務(wù)；技術(shù)支持中心是智能監(jiān)控中心和云計算中心，提供技術(shù)支持。

各中心通過招商引資、PPP模式等合作形式整合社會資本以及政府資源。具體而言，醫(yī)藥中心包括：三甲醫(yī)院、社區(qū)醫(yī)院、醫(yī)校、急救中心、藥企等；餐飲中心包括：食品原材供應(yīng)商、餐廳、營養(yǎng)師等；住宿中心包括：線下為失能老人以及有需求老人提供環(huán)境優(yōu)質(zhì)的托老所等；出行中心包括：出租車公司、滴滴uber等專業(yè)出行服務(wù)公司；云計算中心包括：云計算數(shù)據(jù)公司、數(shù)據(jù)庫管理公司、互聯(lián)網(wǎng)運營商等；智能監(jiān)控中心：智能產(chǎn)品供應(yīng)商、遠(yuǎn)程醫(yī)療中心等。

平臺的主要運作機制：智能化養(yǎng)老信息服務(wù)平臺為指揮核心，通過平臺的智能監(jiān)控中心和云計算中心接受各參與主體相關(guān)信息，通過大數(shù)據(jù)云計劃的手段對數(shù)據(jù)進(jìn)行識別和處理，形成服務(wù)指令，指揮信息、服務(wù)、資金、人力、物力等資源在各參與主體之間的合理、高效分配，最終達(dá)到各盡其能、各取所需、多方共贏的可持續(xù)運轉(zhuǎn)模式（具體見圖1）。

在籌建和運轉(zhuǎn)期參與的政府部門、各中心的參與企業(yè)、提供實體服務(wù)的各類企業(yè)等資源，都將在政府的引導(dǎo)下通過PPP合作模式吸引和調(diào)動，形成多種資源的線上、線下同步運行的運轉(zhuǎn)模式。

2. 平臺設(shè)計原則。養(yǎng)老問題不單單是老人等需求方的問題，更是整個社會未來很長一段時間都將面臨的問題。且單個個體或組織力量是有限的，無法解決我國數(shù)量龐大、內(nèi)容繁雜的養(yǎng)老問題。同時，養(yǎng)老雖然帶有公益性質(zhì)，但是各參與方也需要有長久利益保證，權(quán)力尋租或非市場化機制會有損平臺構(gòu)建與運營參與方的長久利益，會造成不公正、不公開、不公平的現(xiàn)象。

因此本文認(rèn)為，平臺的構(gòu)建與運營需要建立在以解決社會問題為宗旨、以整合各方資源為手段、以“三公”為基準(zhǔn)、以多方共贏為目標(biāo)的四大原則之上。

三、 平臺的構(gòu)建方案

1. 各主體職能。政府職能。平臺構(gòu)建分籌劃、搭建和運行三個階段，不同階段政府職能不同。①平臺籌劃期政府的主要職能：通過與需求方溝通、多次信息交流反饋，了解各地市老齡人養(yǎng)老需求，制定惠民政策；與可能參與平臺建設(shè)及運營的社會資本、各類型企業(yè)溝通，了解市內(nèi)相關(guān)資源現(xiàn)狀，并制定針對涉及企業(yè)的優(yōu)惠政策，為平臺搭建奠定政策基礎(chǔ)。②平臺搭建期：招商引資和試點運行。招商引資，指根據(jù)平臺需求，政府通過招標(biāo)的方式公平、公正、公開的擇優(yōu)選取服務(wù)供應(yīng)商。試點運行，即在招標(biāo)完成、資源合理配置后，在市內(nèi)選擇現(xiàn)有養(yǎng)老社區(qū)作為平臺運行的試點。③平臺運行期：監(jiān)督和制定優(yōu)化政策。監(jiān)督平臺運行的科學(xué)性、高效性、透明性、公平性。由于平臺參與方眾多，各參與方多數(shù)以自身盈利為目標(biāo)，而政府作為平臺籌建發(fā)起人，雖然參與其中，但是并非直接利益相關(guān)者，其立場中立，且無重大利益相關(guān)，因此政府完善監(jiān)督職能能夠保障民生工程的順利實施，并確保PPP模式下各參與方的利益，提高經(jīng)濟活力。優(yōu)化民生政策和經(jīng)濟發(fā)展政策。利用智能化大數(shù)據(jù)信息服務(wù)平臺的信息反饋，政府可以了解現(xiàn)有政策的不足，并對其進(jìn)行優(yōu)化。

（1）企業(yè)職能。①平臺籌劃期企業(yè)的主要職能：企業(yè)需根據(jù)政府籌劃方案給出參與意向，若愿成為籌建主體，將與政府形成PPP模式，共同籌建平臺。②平臺搭建期：首先，由于平臺是根據(jù)需求方需求劃分中心部門，在搭建期間，企業(yè)需根據(jù)自身實際情況和平臺需求，反應(yīng)可提供服務(wù)的程度，進(jìn)行競標(biāo)；其次，企業(yè)若成功競標(biāo)，還需提供企業(yè)在平臺運行中的期望，為政府政策和福利的制定提供參考。③平臺運行期：首先，也是企業(yè)最根本的職能，即根據(jù)需求方需求和平臺規(guī)定，在政府政策性條例鼓勵下，實現(xiàn)服務(wù)的一站式對接，為老人提供更優(yōu)質(zhì)、更全面的養(yǎng)老服務(wù)；其次，根據(jù)企業(yè)的實際運營情況，通過平臺形成信息化數(shù)據(jù)，搭建養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)庫，為政府相關(guān)政策和法令的優(yōu)化、升級提供參考。企業(yè)在反饋自身營運狀況的同時，還將反應(yīng)養(yǎng)老的實際需求，為政府制定新一輪養(yǎng)老政策提供依據(jù)。最后，企業(yè)根據(jù)運營的實際情況，調(diào)整經(jīng)營預(yù)期，實現(xiàn)企業(yè)―平臺―需求方，三者更好的對接。

（2）需求方職能。從供需的角度看，平臺是為需求方解決需求的，有供給方參與的階段，應(yīng)先有需求方的需求，因此在上述三個時期，也均有其不同的職能。①平臺籌劃期需求方的主要職能：需求方需在咨詢、評估、統(tǒng)計人員的幫助下對自身需求進(jìn)行全方位評估、匯總、反饋給政府部門，為政府養(yǎng)老惠民政策的制定和招標(biāo)企業(yè)的選擇提供參考。②平臺搭建期：由于該階段主要側(cè)重企業(yè)的選取，而選取是根據(jù)需求偏好進(jìn)行側(cè)重的。因此需根據(jù)需求方的需求擬定企業(yè)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，為政府招標(biāo)提供參考。③平臺運行期：需求方在該階段主要是接受服務(wù)，并將服務(wù)效果反饋給企業(yè)和平臺，為企業(yè)服務(wù)的調(diào)整和政府新一輪養(yǎng)老政策的制定提供參考。

2. 平臺運轉(zhuǎn)模式。從資源角度看，平臺是一個需求整合、投資整合、數(shù)據(jù)整合的信息服務(wù)平臺，因此平臺的運轉(zhuǎn)模式可以從籌建期（籌劃、搭建）和運行期兩方面進(jìn)行論述。

平臺籌建和運行的發(fā)起和服務(wù)提供方主要為政府和企業(yè)，其中企業(yè)可分為國有企業(yè)和民營資本。由于該類型養(yǎng)老平臺在國內(nèi)比較罕見，沒有比較典型的可借鑒案例。就民營資本的角度來看，利潤的保證、政策的落地效果、回本期的預(yù)算等均是需要考慮的主要因素，而這些都是平臺籌建和運轉(zhuǎn)初期無法預(yù)計和保證的。因此如何打破民營資本的疑慮，實現(xiàn)共贏的格局，是平臺籌建和運營遇到的瓶頸問題。本文擬通過平臺的分步籌建解決該問題。

（1）平臺的籌建?；I建方案。本文認(rèn)為從籌建難易來分有兩種。①一步到位的方案。由政府牽頭，通過制定政策吸引社會資本與其組成利益捆綁式的PPP模式，并簽署明確的權(quán)利與義務(wù)。②分步式方案?？紤]到上述利潤難以保證、政策落地效果未知、成本回收難以估算等問題，前期民營資本參與度可能不高，上述一步到位構(gòu)建PPP模式的方案具體實施可能存在難度，本文認(rèn)為平臺籌建可以分步完成。首先由政府牽頭，通過與地方國有企業(yè)合作形成籌建小組，對現(xiàn)有但無法滿足的需求方需求進(jìn)行招標(biāo)，搭建、運行平臺。然后，通過現(xiàn)有模式的運行打開利潤空間，給民營資本創(chuàng)造可參考的樣本，再以國退民進(jìn)的方式，組建新PPP模式下的平臺主體。這樣可以調(diào)動民營資本積極性，提高整體經(jīng)濟活力。

籌建期的資源整合。即通過整合企業(yè)需求、需求方需求等信息資源，為相關(guān)企業(yè)的扶持政策和養(yǎng)老政策的制定和實施提供可行性依據(jù)。同樣為保證平臺的順利搭建，整合政府、企業(yè)的資金等資源，為平臺的順利實施奠定了堅實基礎(chǔ)，又打破原有投資路徑，為企業(yè)投資公共養(yǎng)老事業(yè)提供新渠道。并根據(jù)需求以及投資的具體情況，匯總并數(shù)據(jù)化，形成籌建期需求―投資的數(shù)據(jù)庫，為平臺的推廣以及養(yǎng)老問題的有效解決，提供數(shù)據(jù)支持。

籌建期資源的流動。平臺籌建期主要是信息、資金等資源的流動，確保實現(xiàn)兩方面目標(biāo)：政策制定、招商引資。第一方面，通過信息的流動，實現(xiàn)政府政策的有效制定。政策制定主要包括政府從平臺獲取需求方需求，制定養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的相關(guān)扶持政策，以及政府從企業(yè)獲取企業(yè)預(yù)期與發(fā)展現(xiàn)狀，制定相關(guān)企業(yè)鼓勵政策。在此環(huán)節(jié)主要表現(xiàn)為兩個層次：①“政府―平臺―需求方”。需求方以信息流的方式向平臺反應(yīng)需求方需求，平臺匯總后反饋政府，最終以政策等信息流的形式頒布。形成政府、平臺、需求方三者之間的信息互動，有效整合。②“政府―平臺―企業(yè)”。在上述信息互動中，政府明確社會養(yǎng)老需求的基礎(chǔ)上，企業(yè)將通過信息流的方式向平臺反應(yīng)其實際經(jīng)營能力、服務(wù)范圍、參與積極性等，平臺接受、整合、處理、匯總信息后，將信息流文字化反應(yīng)到政府，政府再根據(jù)以上情況制定相應(yīng)的鼓勵性政策和補貼，分別以信息流和資金流的方式反饋企業(yè)，形成因地制宜的政府、平臺、企業(yè)三者之間資源、信息整合的無縫銜接。第二個方面，通過信息、資金等資源的流動，實現(xiàn)政府的招商引資，初步完成平臺的籌建工作。其中，信息流、資金流的流轉(zhuǎn)主要依靠PPP模式的合作，在此環(huán)節(jié)，政府將為自己尋找平臺籌建、運行的合作伙伴，也將通過招標(biāo)的方式為需求方尋找提供服務(wù)的企業(yè)，具體包括兩個環(huán)節(jié)。①該平臺采用PPP模式組建“政府―民營資本”的籌建團(tuán)隊，這樣既能減少政府的財政負(fù)擔(dān)，也能進(jìn)一步的提高社會經(jīng)濟活力，為民營資本運營公共領(lǐng)域提供新渠道。由于PPP模式是政府將部分責(zé)任以特許經(jīng)營權(quán)的方式轉(zhuǎn)移給民營資本，形成利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作模式。因此，在該環(huán)節(jié)平臺籌建團(tuán)隊的建立主要通過政府、民營資本明確簽署的權(quán)利與義務(wù)等信息流的協(xié)商完成。其中民營資本根據(jù)自身實際情況與政府面臨的社會焦點，以信息流的形式提供合作意見，政府再明確兩者間權(quán)利、責(zé)任后，以信息流的方式與民營資本進(jìn)行協(xié)商，最終實現(xiàn)雙方認(rèn)可的合作框架，構(gòu)建成平臺籌建團(tuán)隊。②平臺根據(jù)政府―平臺―需求方中的總需求與政府以信息流的方式協(xié)商制定招標(biāo)準(zhǔn)則，進(jìn)行招標(biāo)。最終，經(jīng)嚴(yán)格篩選確定中標(biāo)企業(yè)。并通過資金流、信息流等形式與企業(yè)確定合作關(guān)系。

（2）平臺的運行。平臺運行期主要是信息、服務(wù)、資金、人力、物力各類資源的協(xié)同運轉(zhuǎn)，主要達(dá)到兩方面目標(biāo)：解決需求方需求、信息反饋優(yōu)化平臺運轉(zhuǎn)和政策制定。

第一方面，通過信息流、人流、物流、資金流、服務(wù)流等資源的流轉(zhuǎn)解決需求方需求。具體而言，①需求方通過智能穿戴產(chǎn)品或電話向平臺提供需求等信息流；②經(jīng)平臺云計算數(shù)據(jù)中心接受、識別、處理、指令化最終以信息流的方式傳遞到企業(yè)；③由企業(yè)根據(jù)平臺傳達(dá)的信息指令，整合自身人力、物力、服務(wù)等資源，為需求方提供服務(wù)；④當(dāng)需求方接受資源后，企業(yè)、需求方與平臺間存在信息反饋，需求方將通過信息流的方式反饋給平臺和企業(yè)，促使企業(yè)能更好的制定發(fā)展規(guī)劃，平臺能得到一手的養(yǎng)老需求，企業(yè)也將通過信息流的方式與平臺反饋服務(wù)的實際情況。

第二方面，通過信息流、資金流等資源的運轉(zhuǎn)，優(yōu)化現(xiàn)有政策以及平臺運轉(zhuǎn)模式。具體而言，①平臺將實際運行中企業(yè)、需求方反饋的信息進(jìn)行匯總、甄別、處理形成信息化報告，傳遞給政府；②政府對養(yǎng)老的實際需求以及原有政策的不足，進(jìn)行平臺和政策的優(yōu)化，再通過信息流的方式對外公布。

四、 結(jié)論與建議

本文基于養(yǎng)老需求、養(yǎng)老現(xiàn)狀搭建了整合各類資源的大數(shù)據(jù)智能化養(yǎng)老服務(wù)平臺，為養(yǎng)老“供給”“需求”的再平衡提供參考，而該平臺的有效運行依然需要監(jiān)管部門實施的過程中提供保障，即需要政府建立健全相關(guān)法律法規(guī)，確保各方力量，同時優(yōu)化行政流程，加速政策落地，另外還需要各參與方共同加強平臺監(jiān)管，確保信息安全，保障平臺的持久運行。

參考文獻(xiàn)：

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篇（9）

行動計劃共提出“互聯(lián)網(wǎng)+創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”、“互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造”等13大類內(nèi)容，并提出2017年和2020年兩個目標(biāo)。2017年的目標(biāo)為互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新體系初步建立、互聯(lián)網(wǎng)與產(chǎn)業(yè)加速融合、互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用與服務(wù)基本普及。

具體包括，全省建成互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新孵化基地5個，培育創(chuàng)新型互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)超過1000家，建成互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟創(chuàng)新示范區(qū)5個，初步建成珠三角國家互聯(lián)網(wǎng)自主創(chuàng)新示范區(qū)。

互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，全省形成產(chǎn)值規(guī)模超100億元的智能制造產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)4個，年營業(yè)收入超10億元的互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)達(dá)30家。電子商務(wù)交易額超過5.6萬億元，物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到4300億元，云服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到1600億元。

全省網(wǎng)絡(luò)購物普及率達(dá)68%。網(wǎng)絡(luò)貸款總額超過3000億元?？h級以上政府行政審批事項網(wǎng)上辦理率達(dá)85%，社會服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率達(dá)75%。醫(yī)療機構(gòu)信息共享率達(dá)80%。

“互聯(lián)網(wǎng)+”使社區(qū)生活更便捷

行動計劃提出“互聯(lián)網(wǎng)＋現(xiàn)代交通”，推廣電子不停車收費、公共交通一卡通、移動支付、電子客票和電子檢票，提升交通支付智能化水平。開展城市“潮汐車道”、“掌上車管所”、“智能停車場”等便民服務(wù)，推廣廣州“行訊通”系統(tǒng)，開展在線交通信息、出行路線規(guī)劃等服務(wù)。

篇（10）

“9073”模式下的智慧養(yǎng)老

當(dāng)前我國正在經(jīng)歷著世界歷史上規(guī)模最大、速度最快的老齡化過程，中國社科院的《2014年中國社會形勢分析與預(yù)測》藍(lán)皮書統(tǒng)計數(shù)據(jù)指出，2013年中國60歲及以上的老年人口已達(dá)到2億人，2025年到2030年中國將進(jìn)入深度老齡國家?，F(xiàn)在“421”或“422”的家庭越來越多，從家庭結(jié)構(gòu)看主要是呈現(xiàn)倒三角形的模式，傳統(tǒng)依靠兒女養(yǎng)老模式是支撐不起來的。這就意味著社會化服務(wù)需求會大量釋放，養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)未來可能是指數(shù)級增長。

業(yè)內(nèi)人士預(yù)測，到2020年，養(yǎng)老服務(wù)就業(yè)崗位將超過850萬個，失能半失能老年人生活照料和護(hù)理服務(wù)的潛在市場規(guī)模將達(dá)到1萬億元人民幣，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)增加值在服務(wù)業(yè)中的比重將顯著提升。

傳統(tǒng)上，我國養(yǎng)老主要關(guān)注硬件投入，比如養(yǎng)老機構(gòu)、養(yǎng)老床位，截至2013年底，中國的養(yǎng)老機構(gòu)大概有4萬個，床位近400萬。民政部提出，到2020年中國每千名老年人養(yǎng)老機構(gòu)存位數(shù)將達(dá)到35-40張，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施將覆蓋所有城市社區(qū)90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)和60%以上農(nóng)村社區(qū)。這個數(shù)字無疑不讓人興奮，無論從需求數(shù)量還是質(zhì)量看，健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的供求缺口越來越大，現(xiàn)有的投入方式、運作模式已顯得非常不足。

由于普遍的倒三角家庭結(jié)構(gòu)和機構(gòu)養(yǎng)老的不現(xiàn)實，各地政府也提出了“9073”的養(yǎng)老模式，即90%的老人居家養(yǎng)老，7%的老人在社區(qū)養(yǎng)老，3%的老人在機構(gòu)養(yǎng)老，將來絕大部分的老人會在自己的家中養(yǎng)老。一些能夠為老年人日常生活提供幫助的智能化產(chǎn)品也開始進(jìn)入老年人的視野，養(yǎng)老智能化的市場需求也在快速地打開。

目前勞動力成本提高的壓力較大，行業(yè)也面臨著用工難，靠技術(shù)提升服務(wù)的品質(zhì)、降低成本，就變得非常重要。在智慧城市的七大構(gòu)成中，其中有一個叫智慧生活，智慧養(yǎng)老應(yīng)該歸入其中。

目前階段，智慧養(yǎng)老一個可行的途徑是對養(yǎng)老機構(gòu)進(jìn)行信息化改造，增強其輻射力，讓周邊老人在家就能享受智慧養(yǎng)老服務(wù)。為研究探索養(yǎng)老機構(gòu)對周邊社區(qū)老人開展社會化服務(wù)新模式，民政部正在組織實施國家智能養(yǎng)老物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范工程。

智慧養(yǎng)老的平臺式創(chuàng)新

智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主要集中在商業(yè)模式創(chuàng)新，其創(chuàng)新集中于三個領(lǐng)域。第一是養(yǎng)老平臺經(jīng)濟和相關(guān)企業(yè)。平臺經(jīng)濟提供一攬子服務(wù)，一些具體服務(wù)可由各個企業(yè)來做，直接面向老年客戶，這種服務(wù)平臺可以通過各種信息化的手段建起來。第二，需考慮PPP模式的實現(xiàn)路徑，養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)和社區(qū)、基層政府能夠合作建立起這種模式非常關(guān)鍵。第三，是個性化服務(wù)，特別是個性化醫(yī)療問題。

在智慧養(yǎng)老的商業(yè)模式中，智慧養(yǎng)老平臺是一個核心。這個平臺其實就是一個虛擬養(yǎng)老院，利用呼叫中心的技術(shù)，建設(shè)了一個相當(dāng)于一個城市的網(wǎng)絡(luò)社區(qū)平臺。老人只要注冊到這個平臺上，把一些信息錄入進(jìn)去，當(dāng)老人有需要的時候只要給虛擬養(yǎng)老院的平臺打電話，接線員的面前就會顯示這個老人的各種信息，并且根據(jù)這些信息給他配置各種服務(wù)。具體來說，就是老人如果有什么服務(wù)需求的話，平臺這邊就會有很多加盟商或者他們的自營商提供比如買米、買面等各種基本的生活服務(wù)，甚至是陪聊也都可以。這種虛擬養(yǎng)老院，成本較低。如果去投資建設(shè)一個床位，代價太高，按照養(yǎng)老機構(gòu)目前的床位建設(shè)費用估算的話，大概是15萬到25萬一個床位。

智慧養(yǎng)老平臺，是將傳統(tǒng)的機構(gòu)養(yǎng)老搬在了網(wǎng)上，將遠(yuǎn)程醫(yī)療、健康監(jiān)護(hù)和生活監(jiān)護(hù)資源從固定的時空范圍內(nèi)釋放出來，讓老人觸手可及。其核心是線上和線下的結(jié)合，線上是網(wǎng)絡(luò)平臺，線下是社會化服務(wù)。

有了這個平臺后，老人或者家屬雖然不在養(yǎng)老院也進(jìn)行登記注冊，同樣享受養(yǎng)老院的服務(wù)。護(hù)理人員可以到家里進(jìn)行護(hù)理，床位分散到每個家庭中，通過智能養(yǎng)老平臺進(jìn)行管理。

其實這個養(yǎng)老平臺就是解決如何為老年人提供標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，把不同的資源進(jìn)行整合。

智慧養(yǎng)老平臺還與線下實體養(yǎng)老院進(jìn)行合作，青島百靈就是這樣一家智慧養(yǎng)老平臺，目前該平臺跟青島福彩四方老年公寓已經(jīng)達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，第一步，青島百靈對養(yǎng)老院進(jìn)行智能化的改造，比如打造網(wǎng)絡(luò)、信息化平臺，提供醫(yī)療、監(jiān)護(hù)、定位、點餐等服務(wù)；第二步將跟社區(qū)日間照料中心、家政公司、基層衛(wèi)生機構(gòu)進(jìn)行整合，為老人居家養(yǎng)老提供服務(wù)。

被忽略的“銀色人才”

除了老年人的物質(zhì)生活層面，智慧養(yǎng)老的內(nèi)涵還包括老年人的精神生活層面。智慧養(yǎng)老可以讓老年人的智慧也得到再次的利用和發(fā)揮，通過網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及社交網(wǎng)絡(luò)平臺，利用老年人的經(jīng)驗智慧，發(fā)掘銀色人才的價值，使老年人煥發(fā)人生第二青春。通過利用老年人的智慧、經(jīng)驗和知識，去幫助解決一些政府、企業(yè)乃至各行各業(yè)遇到的難題，發(fā)揮老年人的作用，可以提升老年人的價值。

比如國內(nèi)第一個針對老年人情感交流和知識分享的平臺――老友幫網(wǎng)站，在這個平臺上，有微博、博客，可以寫回憶錄。實際上那些低齡的老人，他們有很多的經(jīng)驗和很多的智慧。如果用的好的話，可以有效幫助解決我國即將出現(xiàn)的人力資源短缺問題。

如果是某個企業(yè)遇到一個技術(shù)疑難問題，它可以把這個問題發(fā)到這個平臺上。比如一個化工企業(yè)遇到技術(shù)問題，而一位老人本身是一個在化工領(lǐng)域有多年技術(shù)積累和經(jīng)驗的人，或者是化工方面一個具有組織能力的專家，他就可以通過自己的經(jīng)驗或者老友幫這樣的經(jīng)驗分享平臺把全國的化工專家組織起來解決這個問題。這是一個理念的創(chuàng)新，借助這樣的平臺，這些老人資源就能夠得到很好的利用。