序論：好文章的創(chuàng)作是一個(gè)不斷探索和完善的過(guò)程，我們?yōu)槟扑]十篇形勢(shì)教育論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來(lái)更深刻的閱讀感受。

篇（1）

音樂(lè)教學(xué)中的情感因素有利于學(xué)生知識(shí)的掌握，促進(jìn)學(xué)生的認(rèn)知過(guò)程和能力的發(fā)展，最大限度的提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效果。良好的教學(xué)過(guò)程是師生相互溝通，相互交流的過(guò)程，從而增強(qiáng)師生情感交融，促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)能力提高。教學(xué)中應(yīng)樹(shù)立民主平等的師生關(guān)系，創(chuàng)造和諧輕松的學(xué)習(xí)氛圍，使學(xué)生對(duì)老師產(chǎn)生信任感，親切感。教師可輕松愉快的通過(guò)音樂(lè)教學(xué)上的藝術(shù)感，形象性，趣味性揭示音樂(lè)教材本身的魅力，達(dá)到調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極主動(dòng)性。心理學(xué)的研究表明二人在滿(mǎn)足生理與安全需要后，都希望能尋求一個(gè)自己所歸屬的群體。并在這個(gè)群體中獲得尊重，關(guān)心，愛(ài)護(hù)和幫助。因此，作為人師，除了關(guān)心愛(ài)護(hù)學(xué)生外，還應(yīng)該學(xué)會(huì)尊重，賞識(shí)學(xué)生如同賞識(shí)自己的職員一樣，讓學(xué)生沐浴在賞識(shí)的陽(yáng)光下。

二、身教勝于言教的情感教育

每當(dāng)我走進(jìn)教室，心中油然而升起一種責(zé)任感和神圣感，常常一絲不茍的教讀每一個(gè)音節(jié)，講解每一個(gè)知識(shí)點(diǎn)，耐心細(xì)致的解答每一個(gè)疑難問(wèn)題，自始至終熱情飽滿(mǎn)，從而不知不覺(jué)感染著每一個(gè)學(xué)生，鼓舞著每一個(gè)學(xué)生。老師健康熱情，開(kāi)朗的形象是進(jìn)行情感教育的先決條件。教師教育學(xué)生不僅要靠口耳相傳，更要注意身教的示范作用。教師的一言一行對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)都具有很強(qiáng)的感染性。試想一個(gè)整天心不在焉的老師，把本職工作當(dāng)作苦差來(lái)應(yīng)付，學(xué)生更不能與你身心交融，不可能讓學(xué)生以主動(dòng)進(jìn)取的心態(tài)去投入學(xué)習(xí)中，所以在細(xì)微的言行中去全身心地投入情感，在我的課堂中老師舉手投足學(xué)生便能心領(lǐng)神會(huì)。師生和諧相處，教學(xué)效果會(huì)更好。

三、培養(yǎng)學(xué)生情感，更要重視課內(nèi)外與學(xué)生進(jìn)行情感交流

每堂成功的課都有一個(gè)好的開(kāi)端。古人云：“萬(wàn)事開(kāi)頭難”，一堂課的開(kāi)始如何，將明顯影響學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，方向和效果。音樂(lè)課良好開(kāi)端的方法很多，這里僅舉幾例：

1、用唱歌或做幾個(gè)幅度小的舒展動(dòng)作熱身調(diào)整情緒。創(chuàng)造一個(gè)和諧融洽的師生關(guān)系，輕松，愉快的學(xué)習(xí)環(huán)境，采用靈活多變的教學(xué)方法，讓學(xué)生在做中學(xué)，學(xué)中用，從而激發(fā)興趣，主動(dòng)學(xué)，自覺(jué)學(xué)，提高效率創(chuàng)新發(fā)展。

2、了解學(xué)生的活動(dòng)，如果學(xué)生剛看了場(chǎng)電影就讓學(xué)生就該電影插曲唱幾句或一段歌曲等。

3、講小幽默故事、笑話(huà)或猜謎語(yǔ)等，營(yíng)造趣味的課堂環(huán)境，使學(xué)生養(yǎng)成良好的情感心態(tài)進(jìn)入教學(xué)是非常重要的。

堅(jiān)持人性化的情感教育，重在教學(xué)中的全過(guò)程。但課堂上師生交流時(shí)間畢竟有限，個(gè)體的情感不宜進(jìn)行。因此，課外的情感投入至關(guān)重要。通過(guò)與學(xué)生或者學(xué)生家長(zhǎng)的共同交流，常常能產(chǎn)生出乎意料的效果。所以說(shuō)，教學(xué)外擴(kuò)展情感教育是對(duì)教學(xué)的充實(shí)和幫助。

四、通過(guò)激勵(lì)和互助來(lái)激發(fā)學(xué)生的情感

1、不失時(shí)機(jī)激發(fā)學(xué)生。在課堂教學(xué)中，教師要不失時(shí)機(jī)地對(duì)學(xué)生進(jìn)行激發(fā)，抽出時(shí)間做思想工作，見(jiàn)縫插針地進(jìn)行點(diǎn)化，以熱情歡迎和接納的態(tài)度鼓勵(lì)學(xué)生，引導(dǎo)學(xué)生，如回答錯(cuò)了，千萬(wàn)不要歧視和冷嘲熱諷。

2、以學(xué)生為主體提供學(xué)生的參與機(jī)會(huì)

篇（2）

二、實(shí)質(zhì)教育

隨著18世紀(jì)啟蒙思想的廣泛傳播與發(fā)展，自然主義教育思想開(kāi)始逐步形成，資產(chǎn)階級(jí)出于對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)發(fā)展的需要，主張學(xué)校課程應(yīng)教授自然科學(xué)、歷史、數(shù)學(xué)以及所有對(duì)現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)、生活有用的知識(shí)。上文提到，有人認(rèn)為赫爾巴特的思想代表了實(shí)質(zhì)教育的立場(chǎng)。他首次提出教育學(xué)必須以心理學(xué)為基礎(chǔ)，但是他反對(duì)官能心理學(xué)，而提倡觀念心理學(xué)，并且把人的全部心理活動(dòng)看做是各種觀念的活動(dòng)，而觀念則是人的大腦與外部事物相互作用的結(jié)果。從這種觀念的統(tǒng)覺(jué)理論出發(fā)，他非常重視教師以及書(shū)本的作用，認(rèn)為教師的教授和學(xué)生的學(xué)習(xí)都是為了獲得這些觀念，教育通過(guò)這些觀念使學(xué)生不斷地獲得新知識(shí)并加強(qiáng)同原有知識(shí)之間的聯(lián)系。另外，要保持課堂教學(xué)的邏輯結(jié)構(gòu)和知識(shí)的系統(tǒng)性，他認(rèn)為應(yīng)將歷史和數(shù)學(xué)作為所有學(xué)科的中心。實(shí)質(zhì)教育論的另一重要代表人物為19世紀(jì)英國(guó)著名教育家斯賓塞。在其教育代表作《教育論》一書(shū)中，他反對(duì)古典主義教育，認(rèn)為科學(xué)知識(shí)最有價(jià)值，提倡科學(xué)教育。他認(rèn)為，教育應(yīng)當(dāng)從古典主義的傳統(tǒng)中解放出來(lái)，要適應(yīng)生產(chǎn)、生活的實(shí)際需要，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的向前發(fā)展，最終為人的“完滿(mǎn)生活作準(zhǔn)備”。這是一種立足于現(xiàn)實(shí)的“實(shí)”的教育，具有很強(qiáng)的功利主義色彩。實(shí)質(zhì)教育論反對(duì)古典主義教育，認(rèn)為對(duì)實(shí)際生產(chǎn)、生活有用的知識(shí)應(yīng)當(dāng)是教學(xué)過(guò)程中學(xué)生應(yīng)該主要掌握的東西。因此，非常重視自然科學(xué)知識(shí)的價(jià)值。輕能力，甚至完全忽視教學(xué)過(guò)程中對(duì)學(xué)生能力培養(yǎng)的重視，而著重強(qiáng)調(diào)知識(shí)的習(xí)得。

三、傳統(tǒng)意義上形式教育與實(shí)質(zhì)教育的關(guān)系

形式教育派與實(shí)質(zhì)教育派之間的斗爭(zhēng)從18世紀(jì)形式教育與實(shí)質(zhì)教育各自正式形成理論開(kāi)始就沒(méi)有停止過(guò)。即使是赫爾巴特，他到底代表的是形式教育的思想，還是代表的是實(shí)質(zhì)教育的思想，在教育學(xué)界也頗有爭(zhēng)議。有教育家試圖以“平衡”的觀點(diǎn)來(lái)看待形式教育與實(shí)質(zhì)教育之間的關(guān)系，最終仍免不了強(qiáng)調(diào)一方而相對(duì)輕視另一方，如德國(guó)教育家第斯多惠。第斯多惠著有《德國(guó)教師培養(yǎng)指南》一書(shū)。在書(shū)中，他論述了教學(xué)的形式目的與實(shí)質(zhì)目的之間的關(guān)系。他明確指出，“遵循形式教育目的，形式教育和實(shí)質(zhì)教育并舉，盡可能用學(xué)科來(lái)全面激發(fā)學(xué)生，做到知識(shí)和能力相結(jié)合，反復(fù)練習(xí)所學(xué)過(guò)的知識(shí)，直到移交給思維進(jìn)程使用為止”。他認(rèn)為，教學(xué)的形式目的和實(shí)質(zhì)目的并非是相互對(duì)立、相互排斥，而是緊密聯(lián)系、相互作用的。只要教學(xué)活動(dòng)組織正確、合理，兩個(gè)目的都是可以達(dá)到的。關(guān)于形式教育與實(shí)質(zhì)教育之間“水火不相容”的現(xiàn)象，有學(xué)者做過(guò)專(zhuān)門(mén)的研究，指出形式教育與實(shí)質(zhì)教育之間的分歧主要表現(xiàn)在四個(gè)方面———

1.“培養(yǎng)目標(biāo)和課程方面”、

2“.偏重知識(shí)和偏重能力”、

3“.哲學(xué)認(rèn)識(shí)論上唯理論和經(jīng)驗(yàn)論”、

4“.心理學(xué)上官能派和聯(lián)想派”，并就每個(gè)方面的分歧做了詳細(xì)闡述。在這兒，筆者主要從“知識(shí)和能力”角度進(jìn)行相關(guān)闡釋。形式教育強(qiáng)調(diào)能力重于知識(shí)，實(shí)質(zhì)教育則強(qiáng)調(diào)知識(shí)重于能力，一直以來(lái)這兩派所進(jìn)行的尖銳斗爭(zhēng)表明這兩種理論是相互對(duì)立的，而他們的對(duì)立則表明知識(shí)和能力是相互對(duì)立的關(guān)系。這是一種典型的二元對(duì)立思想。知識(shí)和能力真的就是相互對(duì)立的嗎？它們究竟是一種什么樣的關(guān)系呢？

四、形式教育與實(shí)質(zhì)教育“新”關(guān)系

篇（3）

二、創(chuàng)設(shè)情景，激發(fā)興趣

創(chuàng)設(shè)良好的語(yǔ)文教學(xué)情境，有時(shí)可以達(dá)到“隨風(fēng)潛入夜，潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。低年級(jí)的學(xué)生注意力不穩(wěn)定，不持久，易被新鮮的事物吸引，常受興趣和情緒支配。但他們平均每天都要認(rèn)識(shí)十幾個(gè)字，而識(shí)字教學(xué)本身又很枯燥無(wú)味及抽象。這就要求教師在講授新課時(shí)要根據(jù)學(xué)生的心理特點(diǎn)，精心設(shè)計(jì)教學(xué)創(chuàng)設(shè)一定的情境，把理性的傳授與聲、色、形等融為一體，使機(jī)械、呆板的教學(xué)內(nèi)容變得妙趣橫生、賞心悅目。這樣，既可以增強(qiáng)教師的語(yǔ)言感染力，又可以喚起學(xué)生的情感和想象，形成生動(dòng)活潑的課堂教學(xué)環(huán)境，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如，在教學(xué)小學(xué)語(yǔ)文第四冊(cè)《識(shí)字學(xué)詞學(xué)句（一）1》時(shí)，我是這樣設(shè)計(jì)的：整節(jié)課，我設(shè)計(jì)了一個(gè)旅游的大情境，在愉快的旅游中分成六個(gè)環(huán)節(jié)，讓學(xué)生識(shí)字。

1、買(mǎi)票：自讀生字，組詞。

2、瀏覽景點(diǎn)：認(rèn)識(shí)景點(diǎn)名稱(chēng)（即山東泰山、安徽黃山、杭州西湖、貴州黃果樹(shù)瀑布、西安兵馬俑、洛陽(yáng)龍門(mén)石窟、四川樂(lè)山大佛、南京中山陵）。

3、掃除攔路虎：認(rèn)識(shí)“徽、杭、瀑、俑、洛、窟、陵”等字。

4、請(qǐng)小導(dǎo)游介紹景點(diǎn)特色。

5、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀小導(dǎo)游。

篇（4）

首先，一般而論，說(shuō)服教育比起其他執(zhí)行措施來(lái)更容易節(jié)省法院或具體辦案人員的資源或成本，從而可能在一定程序上彌補(bǔ)法院執(zhí)行力量的不足。

這不僅因?yàn)槌晒Φ恼f(shuō)服教育能夠減輕乃至免除采取其他執(zhí)行措施的負(fù)擔(dān)，而且更體現(xiàn)在說(shuō)服教育方法廣泛的替代性上。在其他所有的執(zhí)行措施都無(wú)效或無(wú)法采取的情形下，常常仍存在著做說(shuō)服教育工作的余地，而且有時(shí)也能夠取一定成效。

其次，在法院針對(duì)種種驗(yàn)證以執(zhí)行又似乎不宜中止或終結(jié)執(zhí)行的復(fù)雜情況而采取的各種對(duì)策中，說(shuō)服教育都占有不可或缺的一席之地。

這些對(duì)策或措施既包括“以物抵債”、“勞務(wù)抵債”等靈活的清償方式，也包括在執(zhí)行的期限、金額、方式、主體等方面的種種變通做法，而有名的所謂“放水養(yǎng)魚(yú)”更是這種種靈活方式及變通做法的綜合運(yùn)用。

說(shuō)服教育在法院克服“執(zhí)行難”問(wèn)題的種種努力中占據(jù)著重要的地位決不是偶然的。作為轉(zhuǎn)型期特殊的法律現(xiàn)象，“執(zhí)行難”可以被理解為，一種功能相當(dāng)有限的法律程序直接面對(duì)過(guò)于復(fù)雜的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，不得不處理遠(yuǎn)超過(guò)其制度容量的問(wèn)題而引起的制度扭曲或制度緊張。

我國(guó)強(qiáng)制執(zhí)行程序功能的有限性不僅體現(xiàn)在需要強(qiáng)制執(zhí)行的案件負(fù)擔(dān)過(guò)重、執(zhí)行組織等內(nèi)部關(guān)系并未理順等問(wèn)題所造成的“絕對(duì)力量不足”，更集中地表現(xiàn)為轉(zhuǎn)型期制度總體供應(yīng)不足所導(dǎo)致的“相對(duì)力量不足”，如果存在較完備健全的擔(dān)保、銀行存款及證券的記名、不動(dòng)產(chǎn)登記、公證、拍賣(mài)等制度，則不動(dòng)產(chǎn)及擔(dān)保債權(quán)、存款及證券等財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行能夠通過(guò)法定程序簡(jiǎn)單地完成，強(qiáng)制執(zhí)行的措施將有可能像許多國(guó)家那樣，主要集中在動(dòng)產(chǎn)的扣押和拍賣(mài)上。這樣，事情就會(huì)單純得多?？峙逻@也是盡管不少?lài)?guó)家的強(qiáng)制執(zhí)行成功率相當(dāng)?shù)?，卻并不認(rèn)為存在“執(zhí)行難”問(wèn)題的原因之一。

此外，尤其就經(jīng)營(yíng)性組織而言，目前我國(guó)的強(qiáng)制執(zhí)行實(shí)際上承擔(dān)了很大一部分應(yīng)該由破產(chǎn)制度來(lái)解決的問(wèn)題。

由于上述制度以及其他類(lèi)似的制度缺乏或者不健全，同時(shí)也由于制度間的專(zhuān)業(yè)化分工不發(fā)達(dá)或制度間關(guān)系沒(méi)有理順，需要運(yùn)用不同的原理、不同的法律技術(shù)來(lái)解決的許多問(wèn)題都集中到強(qiáng)制執(zhí)行領(lǐng)域，使得這個(gè)制度不堪重負(fù)而驗(yàn)證以有效地發(fā)揮其功能。

說(shuō)服教育原則的作用在于，通過(guò)加強(qiáng)法院裁量的因素和引入當(dāng)事人同意的契機(jī)以減輕執(zhí)行制度的負(fù)擔(dān)，它使過(guò)大或過(guò)于復(fù)雜的問(wèn)題也有可能在強(qiáng)制執(zhí)行的范疇內(nèi)得到處理，從而加大了制度的容量，在一定程序上彌補(bǔ)了其他制度的不足。說(shuō)服教育不僅在通過(guò)獲得當(dāng)事人同意而滿(mǎn)足程序的正當(dāng)性要求這方面必不可少，而且在運(yùn)用得好的時(shí)候確實(shí)能夠解決問(wèn)題，收到良好的社會(huì)效果。作為確實(shí)有效的一種方法，在制度供應(yīng)不足的整體狀態(tài)沒(méi)有得到根本性改變之前，從強(qiáng)制執(zhí)行取消作為原則的說(shuō)服教育看來(lái)是不可行或者是不可取的。

“說(shuō)服教育也強(qiáng)制相結(jié)合”被視為執(zhí)行程序的基本原則之一。在整個(gè)執(zhí)行過(guò)程中，執(zhí)行人員要用國(guó)家的法律，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行深入細(xì)致的思想工作，說(shuō)服教育義務(wù)人遵守法律，自覺(jué)履行法律文書(shū)規(guī)定的義務(wù)。只有在教育無(wú)效的情況下，方依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施。從教育入手，以強(qiáng)制作保證，將二者結(jié)合起來(lái)，是我們當(dāng)前執(zhí)行工作的一項(xiàng)原則，這項(xiàng)原則要求執(zhí)行人員自始至終進(jìn)行說(shuō)服教育工作，又要適時(shí)依法采取強(qiáng)制措施。

人民法院在強(qiáng)制執(zhí)行時(shí)，首先要立足于說(shuō)服教育提高當(dāng)事人的思想認(rèn)識(shí)與法律意見(jiàn)，促使其自動(dòng)履行法律文書(shū)中所確定的義務(wù)。但是，沒(méi)有強(qiáng)制執(zhí)行作后盾，說(shuō)服教育就不易奏效，就無(wú)法保證生效法律文書(shū)的執(zhí)行。強(qiáng)制執(zhí)行與說(shuō)服教育是互為補(bǔ)充，相輔相成的，兩者不可偏廢。針對(duì)執(zhí)行義務(wù)人，以發(fā)動(dòng)強(qiáng)制措施的可能性為后盾，先作思想工作，進(jìn)行法制宣傳，促使其主動(dòng)履行義務(wù)，這些工作無(wú)效才采取強(qiáng)制措施。這樣，說(shuō)服教育可以貫穿整個(gè)執(zhí)行過(guò)程，與強(qiáng)制措施相伴或交替使用，以確保法律文書(shū)元寶的義務(wù)最終得到實(shí)際履行。

篇（5）

二、改革教學(xué)方法和手段

德育課的傳統(tǒng)教學(xué)方法和手段是教師從頭講到尾，滿(mǎn)堂灌輸，教學(xué)效果較差。德育課的理論性比較強(qiáng)，所講的概念、原理比較抽象，應(yīng)采取靈活多樣的教學(xué)方法和手段，突出教學(xué)重點(diǎn)，突破教學(xué)難點(diǎn)。教學(xué)中采用的教學(xué)方法和手段，應(yīng)由教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生的實(shí)際情況而定，服從和服務(wù)于教學(xué)，有利于促進(jìn)教學(xué)，以實(shí)現(xiàn)教學(xué)方法和手段的最優(yōu)化。所以，教師在教案的設(shè)計(jì)、知識(shí)的傳授、重點(diǎn)的講解、難點(diǎn)的突破、能力的訓(xùn)練以及情境的創(chuàng)設(shè)等方面都要靈活多變，采用合適的教學(xué)方法和手段，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

例如，教師可以通過(guò)創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景來(lái)提高教學(xué)效果。教師要精心設(shè)計(jì)疑問(wèn)，教學(xué)過(guò)程實(shí)際上就是設(shè)疑、質(zhì)疑、解疑的過(guò)程。在使用這種方法時(shí)，應(yīng)注意設(shè)疑的問(wèn)題難度適中，由淺入深，問(wèn)題有新穎性、啟發(fā)性和趣味性，符合學(xué)生認(rèn)知規(guī)律和認(rèn)知心理。

此外，德育課教學(xué)還可以運(yùn)用現(xiàn)代化的教學(xué)手段，積極引進(jìn)多媒體教學(xué)。德育教師還可以結(jié)合教學(xué)要求開(kāi)展豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)，比如組織辯論賽、分組討論等等，讓學(xué)生感到德育課不是假大空，的確對(duì)自己有幫助。

三、重視發(fā)揮學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的作用

德育教師在傳授知識(shí)的同時(shí)，同時(shí)也要重視學(xué)生的思想素質(zhì)和學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力的提高，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展，發(fā)揮學(xué)生作為學(xué)習(xí)主體的作用。

教學(xué)過(guò)程應(yīng)是師生共同參與的過(guò)程，學(xué)生應(yīng)是學(xué)習(xí)的主體。教師不僅是知識(shí)的傳播者，也是學(xué)生學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、引導(dǎo)者。傳統(tǒng)的德育課教學(xué)模式是滿(mǎn)堂灌輸，過(guò)分強(qiáng)調(diào)教師的主導(dǎo)地位，淡化甚至忽視學(xué)生的主體地位，教學(xué)過(guò)程是以教師為中心，學(xué)生只是被動(dòng)地接受知識(shí)，而不是積極、主動(dòng)地思考。所以，必須改變單向灌輸、以知識(shí)傳授為主的教學(xué)模式，確立學(xué)生學(xué)習(xí)的主體地位，充分發(fā)揮他們的學(xué)習(xí)主觀能動(dòng)性，培養(yǎng)學(xué)生的探究能力與獨(dú)立思維能力，讓他們成為學(xué)習(xí)的主人，敢于發(fā)表自己的看法和見(jiàn)解，從而挖掘?qū)W生的學(xué)習(xí)潛力，培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。

四、改進(jìn)德育課考評(píng)方法

傳統(tǒng)的德育課教學(xué)中，還存在著陳舊的“一張?jiān)嚲矶ㄇぁ钡目荚u(píng)方法，這種方法使本來(lái)就對(duì)枯燥的德育課沒(méi)有興趣的學(xué)生更加產(chǎn)生厭煩情緒。因此，要想提高德育課教學(xué)的實(shí)效性，必須改進(jìn)德育課的考評(píng)方法。

1.創(chuàng)設(shè)合理的考試形式

改革考試觀，摒棄教師課堂講什么，學(xué)生筆記記什么，期末考試考什么的做法，應(yīng)以能力考核為目的?？己诵问揭鄻踊?，在傳統(tǒng)的閉卷考試和筆試的基礎(chǔ)上，大膽嘗試開(kāi)卷考試和口試，并配合寫(xiě)一些小論文，立足于通過(guò)學(xué)習(xí)知識(shí)，獲得一種再學(xué)習(xí)的能力，即重在理解運(yùn)用而非記憶，重在課堂參與而非結(jié)果。

2.構(gòu)建科學(xué)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一的以考試成績(jī)?yōu)槲┮粯?biāo)準(zhǔn)的教學(xué)評(píng)價(jià)方式，忽視了學(xué)生在個(gè)性和潛能上的差異，容易傷害部分學(xué)生的自尊心和自信心，因而構(gòu)建科學(xué)的考評(píng)方式顯得尤為重要。應(yīng)針對(duì)不同學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)、能力強(qiáng)弱和個(gè)性特點(diǎn)，采用不同的評(píng)價(jià)方式，盡量發(fā)現(xiàn)每一個(gè)學(xué)生的閃光點(diǎn)，充分肯定其特長(zhǎng)。比如可以使理論考核占30%，如小測(cè)驗(yàn)、小論文等，主要考核學(xué)生運(yùn)用理論分析問(wèn)題的能力；參與活動(dòng)占20%，主要考核學(xué)生參與教學(xué)活動(dòng)的表現(xiàn)，努力使各層次學(xué)生在相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系中得到充分發(fā)展；卷面成績(jī)占50%。

五、與時(shí)俱進(jìn)，充分利用好第二課堂

德育教育要與時(shí)俱進(jìn)，增強(qiáng)時(shí)代特色，如就近期的一些國(guó)內(nèi)大事開(kāi)展“揭批”、“向地震災(zāi)區(qū)貢獻(xiàn)自己的一份力量”等活動(dòng)，肯定會(huì)取得良好的教育效果。德育教師要充分利用好第二課堂，比如引導(dǎo)學(xué)生通過(guò)查報(bào)紙、翻雜志、上網(wǎng)搜尋、請(qǐng)教老師、關(guān)注廣播電視，去學(xué)習(xí)、感知、領(lǐng)會(huì)國(guó)內(nèi)外大事，提高學(xué)生素質(zhì)和立志報(bào)國(guó)的使命感；倡導(dǎo)他們參與“校園垃圾分類(lèi)回收”，“定期到校園撿垃圾”等活動(dòng)讓學(xué)生明白人們的環(huán)保行為對(duì)環(huán)境的影響多重要，從而提高了從自己做起愛(ài)護(hù)環(huán)境的積極性。

總之，德育課教學(xué)可以積極進(jìn)行教學(xué)改革，樹(shù)立新的德育教學(xué)觀念。這樣，學(xué)生就不會(huì)感到德育課空洞、枯燥，而會(huì)在平等、輕松、和諧的氛圍中自主學(xué)習(xí)，在知識(shí)、能力和覺(jué)悟方面都有所收獲，切實(shí)提高德育課教學(xué)的實(shí)效性。

參考文獻(xiàn):

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[2]李志英.培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)政治課興趣的思考[J].水利職業(yè)技術(shù)教育，2001，(2).

篇（6）

(一)地市政府表面重視職教，實(shí)際重視普教。職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供技術(shù)保障和人力支持的經(jīng)濟(jì)功能已被地方政府認(rèn)同，職業(yè)教育也被列入政府社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃中。調(diào)研顯示，96%的地市將發(fā)展職業(yè)教育納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中;81%的地市每1－2年召開(kāi)一次職業(yè)教育工作會(huì)議。這一數(shù)據(jù)足以說(shuō)明地市政府對(duì)職業(yè)教育的重視，但是“說(shuō)起來(lái)重要，辦起來(lái)不要”的現(xiàn)象依然存在。在投入方面，由于職業(yè)學(xué)校注重學(xué)生動(dòng)手能力培訓(xùn)，必須配備實(shí)訓(xùn)設(shè)備和耗材，學(xué)生培養(yǎng)成本高于普高，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)職業(yè)教育的投入通常是普通教育的2．5倍。但是調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，與普高相比，被調(diào)查地區(qū)中職學(xué)校經(jīng)費(fèi)投入高于普高的占26%，與普高一樣的占28%，低于普高的占46%。筆者曾帶隊(duì)去東部某省的一個(gè)地市級(jí)考察，與所料一致的是，該市重點(diǎn)中專(zhuān)與重點(diǎn)中學(xué)在校園面積、基礎(chǔ)設(shè)施、校長(zhǎng)和教師配備上都有很大距離。

(二)地市職業(yè)教育管理格局以分別管理與歸口管理為主，政策落實(shí)與質(zhì)量監(jiān)督不到位。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)職業(yè)教育由教育部門(mén)、人保部以及部分行業(yè)、企業(yè)管理。調(diào)研顯示:46%的地市由教育部門(mén)和人保部門(mén)分別管理，44%的地市統(tǒng)一歸口教育行政部門(mén)管理，10%由政府層面統(tǒng)籌管理。也就是說(shuō)，分別管理和歸口管理形成了當(dāng)前地市職業(yè)教育管理格局。在地市政府在職業(yè)教育管理方面存在的問(wèn)題中，大家認(rèn)為最大的問(wèn)題是“政策落實(shí)不力”和“缺乏職業(yè)教育督導(dǎo)”，都占36%，其次是“多頭管理、政出多門(mén)”，占26%，再次是“上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)不重視發(fā)展職業(yè)教育”，占10%。在政策落實(shí)上，部分地區(qū)用于職業(yè)教育的30%的教育費(fèi)附加政策不能落實(shí)。為應(yīng)付上級(jí)督導(dǎo)檢查，地市財(cái)政部門(mén)將這筆經(jīng)費(fèi)暫時(shí)劃撥到教育局財(cái)政上，檢查結(jié)束后馬上劃走。局長(zhǎng)們戲稱(chēng)，這是“財(cái)政局長(zhǎng)與教育局長(zhǎng)玩的一個(gè)數(shù)字游戲”。生均撥款政策執(zhí)行更是困難，1996年頒布的《職業(yè)教育法》第四章第二十七條明確規(guī)定“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院財(cái)政部制定本部門(mén)職業(yè)學(xué)校學(xué)生人數(shù)平均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)足額撥付職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)?！钡堑侥壳盀橹?，僅有10個(gè)省(區(qū)、市)出臺(tái)了職業(yè)院校生均撥款標(biāo)準(zhǔn)。在職業(yè)教育督導(dǎo)上，2012年，教育部專(zhuān)門(mén)頒布了《職業(yè)教育督導(dǎo)條例》，由于現(xiàn)代教育督導(dǎo)工作歷史不長(zhǎng)，職業(yè)教育督導(dǎo)工作更是新生督導(dǎo)項(xiàng)目，很多督學(xué)、督導(dǎo)辦主任并沒(méi)有從事過(guò)職業(yè)教育的經(jīng)歷，專(zhuān)門(mén)設(shè)置職業(yè)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)和將職業(yè)教育列入當(dāng)前督導(dǎo)計(jì)劃中的更是少之又少。在教育體制綜合改革試點(diǎn)項(xiàng)目中，56個(gè)職教試點(diǎn)項(xiàng)目中僅將內(nèi)蒙列為職業(yè)教育督導(dǎo)試點(diǎn)，占試點(diǎn)項(xiàng)目的1．8%。

(三)地市政府統(tǒng)籌力度不均，招生問(wèn)題制約職業(yè)教育發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有利于提高資源利用效率，是地市政府優(yōu)化職教資源、提升辦學(xué)水平、促進(jìn)城鄉(xiāng)、校企協(xié)同發(fā)展的有效措施。地市政府在統(tǒng)籌職業(yè)教育方面力度最大的是統(tǒng)籌學(xué)校布局，為82%;其次是經(jīng)費(fèi)投入，為70%;第三是專(zhuān)業(yè)設(shè)置，為63%;第四是招生和就業(yè)，為58%;統(tǒng)籌力度最弱的是師資，為38%。校企合作是職業(yè)學(xué)校發(fā)展生命線(xiàn)，政府在校企合作中發(fā)揮統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。調(diào)查顯示，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是地市政府在校企合作方面主要職責(zé)，占66%;13%的地市政府通過(guò)政策制定促進(jìn)校企合作;10%的地市政府直接指導(dǎo)職業(yè)學(xué)校的校企合作;11%地市政府沒(méi)有參與校企合作。由此可見(jiàn)，地市政府將統(tǒng)籌力度主要放在學(xué)校布局和經(jīng)費(fèi)上，在校企合作上也有少部分地方政府“缺位”。近年來(lái)，“招生難”成為制約職業(yè)教育發(fā)展的首要問(wèn)題。出現(xiàn)“招生難”的一個(gè)主要原因是，政府統(tǒng)籌職能沒(méi)有很好發(fā)揮，缺乏全局性規(guī)劃，職業(yè)學(xué)校缺乏統(tǒng)籌設(shè)計(jì)，專(zhuān)業(yè)重復(fù)，造成競(jìng)爭(zhēng)生源。一些位于地市級(jí)的省屬職業(yè)學(xué)校，由于“地方保護(hù)”政策，很難招到地方生源;為了競(jìng)爭(zhēng)生源，各個(gè)學(xué)校不得不給學(xué)校和老師回扣，購(gòu)買(mǎi)生源，提高辦學(xué)成本，無(wú)力改善辦學(xué)條件、促進(jìn)校企合作和提高師資隊(duì)伍水平，形成了惡性循環(huán)。

(四)地市政府主導(dǎo)力度大，學(xué)校自不足。政府主導(dǎo)下的職業(yè)教育管理體制有利于職業(yè)教育快速和協(xié)調(diào)發(fā)展。但是如果政府包攬?zhí)?，缺少市?chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)，學(xué)校自主性就得不到發(fā)揮。調(diào)查顯示，公辦職業(yè)學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)中92%來(lái)自政府預(yù)算內(nèi)財(cái)政撥款，7%來(lái)自學(xué)生學(xué)費(fèi)，1%由學(xué)校自籌?！堵殬I(yè)教育法》規(guī)定了建立多渠道籌集職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)的經(jīng)費(fèi)籌措機(jī)制，但是，目前公辦職業(yè)學(xué)校經(jīng)費(fèi)以政府投入為主，學(xué)校缺乏尋求其他渠道籌資的積極性，多渠道投資機(jī)制難以建立。在政府對(duì)職業(yè)學(xué)校的專(zhuān)項(xiàng)撥款方面，用于房屋基建的撥款最多，占74%;其次是用于學(xué)校的實(shí)訓(xùn)儀器設(shè)備的撥款，占72%;再次是重點(diǎn)建設(shè)專(zhuān)業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)撥款，占69%;最后是對(duì)薄弱學(xué)校的補(bǔ)助，占66%。由此可見(jiàn)，政府在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算方面，基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備等硬件投入較多。有些局長(zhǎng)提出，由于上級(jí)主管部門(mén)在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算死板，學(xué)校用于校舍加固維修費(fèi)用和實(shí)訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置的經(jīng)費(fèi)用不完，而學(xué)校卻沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于兼職教師的聘用和特色專(zhuān)業(yè)建設(shè)等軟件建設(shè)。在教師招聘方面，學(xué)校也沒(méi)有自，地方人事部門(mén)按照公務(wù)員招錄標(biāo)準(zhǔn)和方式招聘教師，達(dá)不到中職學(xué)校對(duì)“雙師型”教師的需求。有些地市中職學(xué)校校長(zhǎng)和副校長(zhǎng)都由市委組織部統(tǒng)籌，甚至學(xué)校中層干部聘任也必須經(jīng)市教育局備案。政府在投入和人事管理方面的過(guò)分主導(dǎo)，束縛職業(yè)學(xué)校手腳，不利于學(xué)校發(fā)展。此外，地市政府或有關(guān)部門(mén)還為職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生提供信息服務(wù)，最多的是就業(yè)服務(wù)，占88%;創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)等其他服務(wù)項(xiàng)目占12%。

二、地市政府統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育的思考與建議

地市級(jí)政府負(fù)擔(dān)著地方職業(yè)教育改革發(fā)展，在促進(jìn)地方職業(yè)教育發(fā)展中，發(fā)揮了統(tǒng)籌主導(dǎo)作用。但是調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，地市政府在統(tǒng)籌、監(jiān)督、保障等方面存在“缺位”現(xiàn)象，即應(yīng)該政府做到的卻沒(méi)有做到，而在管理方面卻存在“越位”現(xiàn)象，即應(yīng)該放權(quán)的地方?jīng)]有放權(quán)。鑒于此，筆者認(rèn)為，應(yīng)該從政策落實(shí)、職能轉(zhuǎn)變和統(tǒng)籌管理三個(gè)方面入手，確保責(zé)任到位、簡(jiǎn)政放權(quán)和優(yōu)化配置。

(一)落實(shí)政策，責(zé)任到位。地市政府職責(zé)到位才能保障職業(yè)教育發(fā)展。然而從認(rèn)識(shí)到行動(dòng)存在距離，一些地方政府在履行統(tǒng)籌主導(dǎo)職業(yè)教育發(fā)展職責(zé)時(shí)，往往是“說(shuō)起來(lái)重要，干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”。調(diào)查中也存在著“地市政府表面重視職教，實(shí)際重視普教”的現(xiàn)象。其原因可以從地方政府政策執(zhí)行價(jià)值沖突的角度分析:一方面，地方政府認(rèn)識(shí)到發(fā)展職業(yè)教育有利于人全面發(fā)展、社會(huì)公平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面，他們不得不被以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率為考核標(biāo)準(zhǔn)的政績(jī)觀左右。這樣一來(lái)，地方政府已經(jīng)認(rèn)識(shí)到必須重視職業(yè)教育，將職業(yè)教育納入規(guī)劃中，召開(kāi)相關(guān)會(huì)議并發(fā)文推動(dòng)職業(yè)教育發(fā)展，但是在對(duì)職業(yè)教育的條件保障方面確不如普通教育。因此，應(yīng)落實(shí)和采取相關(guān)措施。1．地市政府首先要貫徹落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度。一些企業(yè)為降低生產(chǎn)成本招收沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員，影響職業(yè)學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)。用人單位招錄職工必須嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的規(guī)定，從取得職業(yè)學(xué)校學(xué)歷證書(shū)、職業(yè)資格證書(shū)和職業(yè)培訓(xùn)合格證書(shū)的人員中優(yōu)先錄用。對(duì)于違反就業(yè)準(zhǔn)入制度的企業(yè)，特別是對(duì)涉及人民生命財(cái)產(chǎn)安全的相關(guān)職業(yè)，如衛(wèi)生醫(yī)療、食品生產(chǎn)等行業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管，人保和工商部門(mén)要加大執(zhí)法監(jiān)督力度，對(duì)違反規(guī)定、隨意招錄未經(jīng)職業(yè)教育或培訓(xùn)人員的用人單位給予處罰，并責(zé)令其限期對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)。2．地市政府還應(yīng)保證職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入增長(zhǎng)。各級(jí)政府在經(jīng)費(fèi)投入方面承擔(dān)不同的責(zé)任:省級(jí)人民政府要制定本地區(qū)職業(yè)學(xué)校生均經(jīng)費(fèi)撥款，并依法監(jiān)督執(zhí)行;地市政府除了保證職業(yè)學(xué)校教師工資按時(shí)發(fā)放以外，還必須落實(shí)“城市教育費(fèi)附加安排用于職業(yè)教育的比例應(yīng)不低于30%”的政策并保障教育經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng)。3．地市政府應(yīng)落實(shí)職業(yè)教育學(xué)生資助和免費(fèi)政策和職業(yè)學(xué)校學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)制度。中職助學(xué)金政策一直受大家質(zhì)疑，原因之一是學(xué)生揮霍或亂花助學(xué)金，產(chǎn)生不良效果;而中職學(xué)校確無(wú)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，辦學(xué)條件差;更有甚者，極少數(shù)中職學(xué)校還存在虛假注冊(cè)學(xué)生學(xué)籍、騙取國(guó)家助學(xué)金等違法違規(guī)行為。最近，江西新余市調(diào)整助學(xué)金用途，將該項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)(每年約300萬(wàn)元)設(shè)立為職業(yè)教育發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于獎(jiǎng)勵(lì)為新余企業(yè)輸送員工的院校，以及實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)、推進(jìn)職業(yè)教育信息化建設(shè)的職業(yè)院校。［1］在免費(fèi)政策方面，已經(jīng)有內(nèi)蒙、山西、江蘇、福建、重慶、貴州、青海、寧波、廈門(mén)9個(gè)省市區(qū)免除中職教育學(xué)費(fèi)，免學(xué)費(fèi)資金由財(cái)政補(bǔ)貼職業(yè)學(xué)校，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)從每生每年2000元至6500元不等;25個(gè)省實(shí)行職業(yè)學(xué)校學(xué)生責(zé)任保險(xiǎn)全覆蓋。

篇（7）

（一）我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展概況

我國(guó)社區(qū)教育發(fā)軔于20世紀(jì)80年代，經(jīng)過(guò)三十多年的推進(jìn)發(fā)展始有今日之現(xiàn)狀，覆蓋社區(qū)居民的社區(qū)教育組織網(wǎng)絡(luò)逐漸形成。一般認(rèn)為，社區(qū)教育是指“以社區(qū)為范圍，以社區(qū)全體成員為對(duì)象，同社區(qū)民眾利益和社區(qū)發(fā)展需要緊密相連，旨在建設(shè)和發(fā)展社區(qū)，消除社區(qū)的社會(huì)問(wèn)題，全體提高社區(qū)成員的素質(zhì)和生活質(zhì)量為目的的教育活動(dòng)綜合體。”作為特定空間內(nèi)的教育活動(dòng)綜合體，社區(qū)教育基于滿(mǎn)足社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)需求，促進(jìn)社區(qū)與人共同持續(xù)發(fā)展。即社區(qū)教育要以人的全面發(fā)展為基礎(chǔ)，尊重人的自主性選擇，向人類(lèi)提供最廣泛而堅(jiān)實(shí)的教育資源、教育條件。由于目標(biāo)的多樣性、對(duì)象的全納性、內(nèi)容的廣泛性、質(zhì)量的公平性，社區(qū)教育被納入到公共服務(wù)型政府建設(shè)內(nèi)容中。盡管我國(guó)社區(qū)教育呈現(xiàn)普及發(fā)展趨勢(shì)，然而仍處于實(shí)驗(yàn)探索期，面臨著諸多亟待解決的發(fā)展難題。尤為突出的是社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)投入保障問(wèn)題，雖然政策上已經(jīng)明確“政府撥一點(diǎn)，社會(huì)籌一點(diǎn)，單位拿一點(diǎn)，個(gè)人出一點(diǎn)”的多元經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，但實(shí)際效果上，社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制還不夠健全，多渠道投入格局尚未形成。就浙江省而言，省內(nèi)國(guó)家級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)、示范區(qū)普遍做到按人均不低于1元的標(biāo)準(zhǔn)劃撥社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)，列入地方財(cái)政預(yù)算，但后續(xù)問(wèn)題接踵而至———社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)效益制約著社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展。政策導(dǎo)向?yàn)槲覀兘鉀Q現(xiàn)實(shí)性問(wèn)題提供了路徑選擇。黨的十八屆三中全會(huì)決定要求“推廣政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，加大政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)力度”，目前政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)成為現(xiàn)代教育改革與發(fā)展的重要政策內(nèi)容。政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)，一般是指以支付費(fèi)用或簽訂協(xié)議的形式向社會(huì)組織購(gòu)買(mǎi)高效、優(yōu)質(zhì)教育服務(wù)，滿(mǎn)足了社會(huì)成員對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的期待與需求。相較于當(dāng)前社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)直接行政劃撥制度而言，“政府購(gòu)買(mǎi)”政策設(shè)計(jì)比較契合發(fā)展初期的社區(qū)教育特點(diǎn)，即運(yùn)用以“契約”為基礎(chǔ)的商品交換關(guān)系，通過(guò)市場(chǎng)資源配置實(shí)現(xiàn)政府財(cái)政效益最大化，一定意義上拓展社區(qū)教育發(fā)展路徑，也豐富了學(xué)習(xí)服務(wù)載體。

（二）政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)之現(xiàn)狀

在我國(guó)，“政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)”最先應(yīng)用于教育以外的公共服務(wù)領(lǐng)域，近年來(lái)在幼兒教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等行業(yè)得到了廣泛地實(shí)踐與應(yīng)用。我國(guó)學(xué)者已從不同的研究視角探索政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)的本體問(wèn)題、價(jià)值問(wèn)題和實(shí)踐問(wèn)題，形成了立足于本土化的政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)的研究范疇。政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)是“政府與營(yíng)利、非營(yíng)利組織或其他政府部門(mén)簽訂契約，由政府界定商品的種類(lèi)及品質(zhì)，向受托者支付費(fèi)用以購(gòu)買(mǎi)全部或部分公共服務(wù)。”就目前我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變背景而言，政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)提高了政府服務(wù)水平，也縮減了政府行政規(guī)模。政府主要通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢(xún)價(jià)、單一來(lái)源采購(gòu)等購(gòu)買(mǎi)方式，也可采用委托、承包等方式選擇承接主體。綜合起來(lái)，政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)具有下列特征，即政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)在于政府作為教育服務(wù)購(gòu)買(mǎi)主體，能夠更好地滿(mǎn)足社會(huì)公眾多元化的教育需求，通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了自身對(duì)公共教育服務(wù)供給的責(zé)任，政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)具備“生產(chǎn)者”與“提供者”的分離、以“契約”為基礎(chǔ)的商品交換關(guān)系和政府部分或全部支付費(fèi)用的三個(gè)本質(zhì)內(nèi)涵。我們看到，農(nóng)民工培訓(xùn)、下崗職工繼續(xù)教育等具體教育領(lǐng)域紛紛借鑒政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)理念，通過(guò)“完善運(yùn)行機(jī)制、確保充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入與加強(qiáng)培訓(xùn)資金監(jiān)管、創(chuàng)新多元主體參與機(jī)制和探索市場(chǎng)化與社會(huì)化路徑”等策略，完善政府購(gòu)買(mǎi)農(nóng)民工就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)模式，取得了比較好的成效。將“政府購(gòu)買(mǎi)”理念具體植入到社區(qū)教育領(lǐng)域中，政府通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)“加強(qiáng)對(duì)社區(qū)教育的投入，是盤(pán)活社會(huì)資源、增強(qiáng)社區(qū)教育社會(huì)參與度和宣傳力的重要途徑”，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)成為“社區(qū)教育未來(lái)發(fā)展的有效途徑”。

二、政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的理性考察

引入政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)理念，盤(pán)活社區(qū)教育文化資源，提高了社區(qū)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)利用效度，一定程度上增強(qiáng)了社區(qū)教育發(fā)展能力。換言之，政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)有現(xiàn)實(shí)的合理性與路向的可行性。

（一）教育治理是政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的宏觀背景

教育治理強(qiáng)調(diào)的是治理幾個(gè)主體之間的對(duì)話(huà)、協(xié)商與談判。對(duì)于社區(qū)教育而言，社區(qū)教育治理的主體是政府、社區(qū)教育提供者、居民之間確立一種新型關(guān)系。這被視為當(dāng)前推行政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的充分條件。隨著政府職能轉(zhuǎn)變和治理方式變革，公共服務(wù)理論在服務(wù)型政府構(gòu)建中得到了廣泛應(yīng)用。公共治理理論為轉(zhuǎn)變教育管理方式注入了新的價(jià)值因素，蘊(yùn)含著當(dāng)代教育管理體制改革的基本走向。在教育公共事務(wù)的管理中，我們“通過(guò)對(duì)話(huà)、協(xié)商、談判等多條途徑，積極鼓勵(lì)公眾參與教育公共事務(wù)的管理，并建立共同解決教育問(wèn)題的組織網(wǎng)絡(luò)，形成相互合作、共享資源的機(jī)制與組織結(jié)構(gòu)，共同管理教育公共事務(wù)”。國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020年）第一次提出“教育治理”概念，倡導(dǎo)要發(fā)揮社會(huì)組織在教育治理中的功能。教育治理理論沖擊和改變傳統(tǒng)意義上的社區(qū)教育發(fā)展思路，將對(duì)社區(qū)教育未來(lái)路向選擇產(chǎn)生積極影響。作為滿(mǎn)足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求的主要載體，社區(qū)教育亦是教育治理體系的重要組成部分，這就要求社區(qū)教育向多元服務(wù)型的發(fā)展目標(biāo)體系調(diào)整，實(shí)現(xiàn)全體社區(qū)居民的公共利益最大化，實(shí)現(xiàn)居民終身學(xué)習(xí)、社區(qū)和諧共同發(fā)展。同時(shí)，教育治理主張政府部門(mén)深入洞察社區(qū)教育發(fā)展需求，尋找社區(qū)教育制度設(shè)計(jì)以及政策的切入口。概言之，教育治理背景下社區(qū)教育要合理建構(gòu)社區(qū)公共學(xué)習(xí)空間，不斷拓展公共學(xué)習(xí)空間的范圍和學(xué)習(xí)功能，處理好教育的主體與客體、教育的公益性與市場(chǎng)性的關(guān)系，處理好學(xué)習(xí)需求與個(gè)性發(fā)展的關(guān)系。

（二）準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性是政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的必要基礎(chǔ)

一般依據(jù)共享程度的不同，公共產(chǎn)品分為純公共產(chǎn)品和準(zhǔn)公共產(chǎn)品。準(zhǔn)公共產(chǎn)品（Quasi　PublicGood）“具有有限的非競(jìng)爭(zhēng)性或有限的非排他性的公共產(chǎn)品，只具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性中的一個(gè)特征，或同時(shí)具有兩個(gè)特征但兩個(gè)特征都不明顯”，介于純公共產(chǎn)品和私人產(chǎn)品之間。如公路、教育等都具有準(zhǔn)公共產(chǎn)品屬性。從生產(chǎn)和提供方式上看，準(zhǔn)公共產(chǎn)品可由政府、市場(chǎng)生產(chǎn)和提供。“由于其存在于人的整個(gè)生活環(huán)境中，由民眾居住、生活的社區(qū)提供，對(duì)社區(qū)成員具有促進(jìn)素質(zhì)全面提高的綜合性，以及促進(jìn)生存能力增強(qiáng)、生活質(zhì)量改善的人文關(guān)懷”，社區(qū)教育與民生問(wèn)題休戚相關(guān)。作為構(gòu)成未來(lái)社會(huì)發(fā)展的三大基本動(dòng)力之一①，社區(qū)教育是公共服務(wù)型政府建設(shè)的重要內(nèi)容。聯(lián)合國(guó)教科文組織及其他權(quán)威機(jī)構(gòu)都認(rèn)為，社區(qū)教育具有非功利性，屬于準(zhǔn)公共產(chǎn)品，應(yīng)以非功利性教育為主導(dǎo)和目的。理論上，準(zhǔn)公共產(chǎn)品應(yīng)采取政府和市場(chǎng)共同分擔(dān)供給的原則。為此，在經(jīng)費(fèi)投入不充足的發(fā)展初期，社區(qū)教育依托政府通過(guò)多種組織形式，利用市場(chǎng)資源配置和私營(yíng)部門(mén)的經(jīng)營(yíng)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，有效地滿(mǎn)足社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)多樣性要求，既滿(mǎn)足公平價(jià)值，又滿(mǎn)足效率價(jià)值，可減輕政府公共財(cái)政的支付壓力，實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)效益最優(yōu)化。這是運(yùn)用政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)理念推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的路徑架構(gòu)的必要條件。

（三）供求矛盾是政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的內(nèi)在邏輯

盡管我國(guó)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)工作持續(xù)多年，成效顯著，然而社區(qū)居民的學(xué)習(xí)需求與社區(qū)教育的（教育）學(xué)習(xí)供給這一內(nèi)在矛盾尚未得到合理地解決。具體而言，這一矛盾包括兩個(gè)方面：其一社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)需求尚不能滿(mǎn)足，處于發(fā)展探索階段的社區(qū)教育，居民的終身學(xué)習(xí)需求是社區(qū)教育發(fā)展的重點(diǎn)課題；其二，居民終身學(xué)習(xí)需求尚未完全開(kāi)發(fā)，隨著人類(lèi)對(duì)自我認(rèn)識(shí)的深入以及教育學(xué)、心理學(xué)等相關(guān)學(xué)科成熟，人類(lèi)自我學(xué)習(xí)意識(shí)將要求我們加快學(xué)習(xí)需求的開(kāi)發(fā)與探究。葉忠海教授認(rèn)為，“激發(fā)社區(qū)居民的學(xué)習(xí)動(dòng)力，是我國(guó)社區(qū)教育發(fā)展的關(guān)鍵所在”，開(kāi)發(fā)和滿(mǎn)足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求已然成了社區(qū)教育發(fā)展的永恒要義，終身學(xué)習(xí)需求的調(diào)適和滿(mǎn)足成為了社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)在動(dòng)力，是未來(lái)社區(qū)教育發(fā)展的方向和目標(biāo)。在社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求尚不能達(dá)到很好滿(mǎn)足時(shí)，引入具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)，能有效解決社區(qū)居民日益增長(zhǎng)的公平、優(yōu)質(zhì)、多元化的教育需求與社會(huì)直接供給的優(yōu)質(zhì)社區(qū)教育資源不足的矛盾。

三、政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中利益群體及其行動(dòng)邏輯

基于利益主體的行動(dòng)邏輯，探索政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的對(duì)策建議，服務(wù)于社區(qū)教育科學(xué)化規(guī)范化發(fā)展要求。

（一）政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)典型模式

目前，國(guó)內(nèi)形成了兩種較為成熟的政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)模式，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的植入，創(chuàng)新社區(qū)教育發(fā)展形式，以招標(biāo)采購(gòu)或?qū)W習(xí)券等購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)。

1．“終身教育券”運(yùn)行模式

2004年2月，國(guó)內(nèi)第一張“終身教育券”在杭州市上城區(qū)誕生，終身教育券借鑒“教育券”的實(shí)踐思路與運(yùn)作方法，以“教育機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)菜單、政府及各行業(yè)部門(mén)購(gòu)買(mǎi)”的形式鼓勵(lì)和引導(dǎo)市民參與社區(qū)教育活動(dòng)，依托終身教育券各類(lèi)工程，保障和滿(mǎn)足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求。上城區(qū)將社區(qū)教育財(cái)政經(jīng)費(fèi)折算成“終身教育券”發(fā)放到居民手中，居民憑券自主選擇參與各類(lèi)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的教育培訓(xùn)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)回收“終身教育券”，接受政府考核，兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)。簡(jiǎn)單而言，政府向居民發(fā)放終身教育券，居民通過(guò)終身教育券選擇性參加適合的社區(qū)教育活動(dòng)項(xiàng)目，并向社區(qū)教育服務(wù)提供機(jī)構(gòu)支付終身教育券，機(jī)構(gòu)通過(guò)回收的終身教育券與政府部門(mén)實(shí)現(xiàn)費(fèi)用兌換，完成了學(xué)習(xí)產(chǎn)品的交換與交易，實(shí)現(xiàn)了按需所教、按需所學(xué)。

2．“項(xiàng)目招標(biāo)”運(yùn)行模式

一般企事業(yè)為了解決技術(shù)工人總量不足、整體素質(zhì)偏低、結(jié)構(gòu)失調(diào)等問(wèn)題，政府通過(guò)向普通高校、職業(yè)院校（含技工學(xué)校）、成人學(xué)校（社區(qū)學(xué)院）等單位公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選擇教育培訓(xùn)項(xiàng)目。此種運(yùn)行模式的具體運(yùn)作方式是：第一步，政府根據(jù)教育發(fā)展規(guī)劃，制定和公布年度需要招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)的教育服務(wù)；第二步，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)政府公布招標(biāo)方案，結(jié)合自身教育特色，向政府有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)；第三步，根據(jù)招標(biāo)規(guī)則，政府與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)達(dá)成契約合作，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教育服務(wù)；第四步，政府根據(jù)契約和既定標(biāo)準(zhǔn)對(duì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供教育服務(wù)考核評(píng)估；第五步，政府根據(jù)考核結(jié)果支付兌現(xiàn)經(jīng)費(fèi)。根據(jù)政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)的特點(diǎn)和先行探索的經(jīng)驗(yàn)，政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)，究其本質(zhì)而言是政府運(yùn)用自身的行政權(quán)力與各類(lèi)社區(qū)教育提供者簽訂契約，依據(jù)社區(qū)居民學(xué)習(xí)滿(mǎn)意和教育服務(wù)評(píng)估等以公共財(cái)政全部或部分支付其費(fèi)用，已達(dá)成能為社區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、高效、可選擇的社區(qū)教育服務(wù)。為此，我們可以認(rèn)為政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)，本質(zhì)上是公共服務(wù)提供的契約化模式在社區(qū)教育中的應(yīng)用和深化，其優(yōu)勢(shì)在于通過(guò)引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，使得社區(qū)居民在終身學(xué)習(xí)上從單項(xiàng)接受向多元選擇轉(zhuǎn)變，盤(pán)活和整合了社區(qū)內(nèi)教育文化資源，提高了財(cái)政投入的有效性，以提供更適宜、貼近的學(xué)習(xí)服務(wù)。毋庸置疑，上述兩種運(yùn)行模式充分體現(xiàn)了政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)的蘊(yùn)含。

（二）政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中利益相關(guān)者

同樣，在把握政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)概念內(nèi)涵的基礎(chǔ)，明確政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中利益相關(guān)者，厘清各主體的參與形式及行動(dòng)邏輯，是制定政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)政策保障的首要條件。政府、社區(qū)教育服務(wù)提供者和社區(qū)居民構(gòu)成了政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的主體，具有“三角”關(guān)系的利益主體。其中，政府是整個(gè)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的主導(dǎo)者，是教育服務(wù)的購(gòu)買(mǎi)方，制約著購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的成功與否，是經(jīng)費(fèi)投入的支付者；目前而言，社區(qū)教育服務(wù)提供者主要是市———縣———鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，同時(shí)亦可包括少數(shù)符合條件、能供給教育商品的社會(huì)組織，是教育服務(wù)的生產(chǎn)者，他們是政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的售賣(mài)方；學(xué)習(xí)者，是社區(qū)教育服務(wù)的使用者，主要是有學(xué)習(xí)需求的社區(qū)居民。政府、社區(qū)教育服務(wù)提供者均基于社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)需求的滿(mǎn)足，也是政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中最為核心的因素，制約著整個(gè)教育服務(wù)“買(mǎi)賣(mài)”交易的發(fā)生與趨勢(shì)。除此之外，整個(gè)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中存在著利益不相關(guān)者———社會(huì)成員。一定程度上，社會(huì)成員對(duì)整個(gè)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)負(fù)有監(jiān)督職責(zé)。

（三）政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中人的行動(dòng)邏輯

人是社會(huì)中的人，而非純粹“自然”狀態(tài)下的人。面對(duì)社會(huì)環(huán)境所提供給社會(huì)中的人的各種“素材”，社會(huì)中的人必然會(huì)根據(jù)自身的理解和需求來(lái)對(duì)各種素材進(jìn)行選擇與剪裁，并在此基礎(chǔ)上做出的一項(xiàng)符合其行動(dòng)目標(biāo)的理性決定。梳理政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)內(nèi)涵和主體參與過(guò)程，政府和教育服務(wù)提供者基于“契約”精神的商品交換合作關(guān)系。在這一過(guò)程中，存在著利益矛盾與沖突調(diào)試的干預(yù)行為，即在一定約束條件下達(dá)成利益相關(guān)者利益最大化。細(xì)致考察政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中利益相關(guān)者內(nèi)部的“交易”博弈和策略選擇顯得尤為必要，唯能準(zhǔn)確剖析不同利益主體的博弈策略，才能更好地促進(jìn)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的規(guī)范化和科學(xué)化。政府是購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的組織者、購(gòu)買(mǎi)者，扮演著“購(gòu)買(mǎi)交易”主導(dǎo)者身份，必須全程參與整個(gè)購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)買(mǎi)賣(mài)過(guò)程，接受社會(huì)監(jiān)督。政府通過(guò)自身的行政權(quán)力，行使制定規(guī)則，籌集資金、項(xiàng)目審核以及信息管理等職能，旨在達(dá)成政府行政職能轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)教育治理目標(biāo)。社區(qū)教育服務(wù)提供者是政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中產(chǎn)品的生產(chǎn)者與提供者，開(kāi)發(fā)教育服務(wù)產(chǎn)品，達(dá)到資質(zhì)要求后與政府簽訂契約，及時(shí)向社會(huì)公布教育服務(wù)產(chǎn)品，接受政府和社會(huì)監(jiān)督，從而達(dá)成合理追求自身的經(jīng)濟(jì)效益。學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)需求的滿(mǎn)足是政府考核社區(qū)教育服務(wù)提供者的核心要素。學(xué)習(xí)者是政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中“教育產(chǎn)品”的選擇者和使用者，通過(guò)約定規(guī)則實(shí)現(xiàn)自身學(xué)習(xí)權(quán)的享用，選擇、使用契合自己學(xué)習(xí)需求的教育服務(wù)是其追求目標(biāo)。社會(huì)成員是政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中非直接參與者，通過(guò)行使自身的監(jiān)督權(quán)達(dá)成社會(huì)制衡功效，從而達(dá)成教育公平目標(biāo)。政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中利益主體及行動(dòng)向度具體內(nèi)容，不難發(fā)現(xiàn)四類(lèi)利益主體間存在相互依存、相互制約的耦合共生關(guān)系。厘清政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中主體及其行動(dòng)導(dǎo)向，基于主體的利益訴求表達(dá)與回應(yīng)，為策劃政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)提供的本源性分析和基礎(chǔ)。

四、政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的價(jià)值取向與操作策略

已有的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，制度設(shè)計(jì)和政策保障的滯后性，制約著政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)在社區(qū)教育中運(yùn)用的實(shí)際效果。本文從價(jià)值取向、利益主體的策略選擇等方面研究政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的發(fā)展規(guī)劃和制度設(shè)計(jì)，以期達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。

（一）確立政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的價(jià)值取向

政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)旨在滿(mǎn)足社區(qū)居民的多樣性學(xué)習(xí)需求，價(jià)值目標(biāo)的確立是實(shí)施政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的不可逾越的前提。即將社區(qū)教育發(fā)展路徑思考納入到政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)視野中，意在拓寬社區(qū)教育發(fā)展路向選擇，要符合社區(qū)教育發(fā)展內(nèi)在規(guī)律，滿(mǎn)足社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求。我國(guó)社區(qū)教育，一般是由“地區(qū)住民自發(fā)產(chǎn)生的，為追求精神生活的充實(shí)及對(duì)終身學(xué)習(xí)的需求，由政府提倡并與地區(qū)基層組織共同推動(dòng)的自下而上的群眾性教育活動(dòng)”，以提升地區(qū)居民精神與文化素養(yǎng)、滿(mǎn)足他們自我完善的要求、切實(shí)保障居民自主學(xué)習(xí)權(quán)利為宗旨的。政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)，符合社區(qū)居民日益高漲的終身學(xué)習(xí)期盼和要求。社區(qū)教育不僅僅具有服務(wù)社區(qū)居民終身需求的屬性，更具有公益性和社會(huì)性的特征，擁有強(qiáng)大的外部效應(yīng)，能為社區(qū)各階層提供公平的受教育機(jī)會(huì)。故此，政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)要堅(jiān)持教育公共服務(wù)性，遵循公益性為主的原則，構(gòu)建政府———社會(huì)組織———個(gè)人多元參與的社區(qū)教育發(fā)展質(zhì)量體系，合理建構(gòu)社區(qū)公共學(xué)習(xí)空間，為居民開(kāi)展終身學(xué)習(xí)和創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件、學(xué)習(xí)環(huán)境和學(xué)習(xí)氛圍，以促進(jìn)人的全面發(fā)展和終身發(fā)展，提高社區(qū)成員整體素質(zhì)和生活質(zhì)量。政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)應(yīng)在終身教育框架體系下，充分保障社區(qū)居民的學(xué)習(xí)自、學(xué)習(xí)條件保障權(quán)和自身個(gè)性發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)教育可持續(xù)發(fā)展。

（二）架構(gòu)設(shè)計(jì)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的政策環(huán)境

在上述政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中的權(quán)利形式和行動(dòng)邏輯分析中，我們發(fā)現(xiàn)政府是整個(gè)購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)流程的主導(dǎo)者和決策者，故此，政府有必要通過(guò)自身公權(quán)力架構(gòu)，購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育的政策環(huán)境。在我國(guó)，推行政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)中尚缺與之相匹配的制度設(shè)計(jì)與政策環(huán)境。政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)在國(guó)家層面上尚無(wú)政策法規(guī)依據(jù)，各地在推行政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)實(shí)踐中提煉形成了一些政策，如浙江寧波市《關(guān)于大力推進(jìn)公共服務(wù)實(shí)行政策采購(gòu)的工作意見(jiàn)》中已將教科文體、社會(huì)保障納入到政府采購(gòu)范圍內(nèi)，另有上海市浦東新區(qū)《關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)（試行）》。從地方性政策文件來(lái)看，各級(jí)政府對(duì)購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)中“購(gòu)買(mǎi)程序、教育服務(wù)內(nèi)容、經(jīng)費(fèi)來(lái)源以及評(píng)估監(jiān)管”等基本問(wèn)題予以明確，這對(duì)于制定政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)政策具有借鑒參考價(jià)值。今后，必須加強(qiáng)政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)政策的制定與完善，完成制定系統(tǒng)的政府購(gòu)買(mǎi)教育服務(wù)運(yùn)行程序，建立健全政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育教服務(wù)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、招標(biāo)購(gòu)買(mǎi)機(jī)制、服務(wù)考核及財(cái)政保障制度，落實(shí)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的評(píng)價(jià)評(píng)估和風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，以制度規(guī)范政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)；同時(shí)，進(jìn)一步完善社會(huì)組織發(fā)展政策制度，規(guī)約社會(huì)組織在社區(qū)教育服務(wù)生產(chǎn)與提供中的運(yùn)作職能和過(guò)程程序等。

（三）激發(fā)引導(dǎo)社區(qū)居民的終身學(xué)習(xí)需求

客觀而言，政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)能否實(shí)現(xiàn)得益于良好終身學(xué)習(xí)氛圍的形成，也是決定政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的決定性條件。換言之，積極營(yíng)造終身學(xué)習(xí)為核心的新學(xué)習(xí)文化，激發(fā)社區(qū)居民終身學(xué)習(xí)需求，是推行政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)的首要條件。終身學(xué)習(xí)已成為21世紀(jì)人類(lèi)生存的重要概念，以終身學(xué)習(xí)為核心的新學(xué)習(xí)文化的形成，是學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)基礎(chǔ)，終身學(xué)習(xí)文化影響著民眾自覺(jué)主動(dòng)地終身學(xué)習(xí)。一是社區(qū)教育要充分憑借區(qū)域環(huán)境的文化條件、文化優(yōu)勢(shì)，從積淀豐厚的文化實(shí)踐土壤中汲取營(yíng)養(yǎng)，構(gòu)建良好的終身學(xué)習(xí)文化環(huán)境；二是強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)理念的宣傳，認(rèn)真研究和充分發(fā)展各類(lèi)新學(xué)習(xí)文化，重點(diǎn)推進(jìn)終身學(xué)習(xí)物質(zhì)文化和終身學(xué)習(xí)制度文化，培育終身學(xué)習(xí)精神文化等系列工作；三是建立社區(qū)教育資源整合機(jī)制深入推進(jìn)資源共享，建立社會(huì)參與機(jī)制創(chuàng)新社區(qū)教育服務(wù)載體，不斷拓展社區(qū)公共學(xué)習(xí)空間范圍。

（四）培育社會(huì)組織的交易契約精神

社會(huì)組織的契約精神是通過(guò)商品交換實(shí)現(xiàn)政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育的基礎(chǔ)之一。對(duì)社區(qū)教育發(fā)展現(xiàn)狀而言，社區(qū)教育服務(wù)提供者更多是指各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)，以及有能力提供教育服務(wù)的各社會(huì)團(tuán)體。契約精神，一般是指契約自由的理念，并由此派生的契約關(guān)系與內(nèi)在的原則，是一種自由、平等、守信的精神。在政府購(gòu)買(mǎi)社區(qū)教育服務(wù)利益相關(guān)者及行動(dòng)邏輯分析中，不可否認(rèn)社區(qū)教育服務(wù)提供者主要目標(biāo)是追求其經(jīng)濟(jì)效益最大化，與此同時(shí)社區(qū)教育是特殊化的準(zhǔn)公共產(chǎn)品，這就決定著各類(lèi)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)要履行公共服務(wù)責(zé)任，遵守契約精神，開(kāi)發(fā)一批適合廣大社區(qū)居民的教育服務(wù)。這也要求做好以下兩方面工作：其一，評(píng)估認(rèn)定各類(lèi)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入資質(zhì)；其二，監(jiān)督各類(lèi)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)的服務(wù)質(zhì)量，這也是培育契約精神的重要環(huán)節(jié)。

篇（8）

（一）關(guān)于“教學(xué)內(nèi)容”的反思的發(fā)展情況

關(guān)于教學(xué)目標(biāo)設(shè)置的反思，從不（或較少）反思教學(xué)目標(biāo)的科學(xué)性的同學(xué)比例從63.3%降為60%，變化不明顯。根據(jù)訪(fǎng)談可以發(fā)現(xiàn)，實(shí)習(xí)生對(duì)于教學(xué)目標(biāo)的重要性認(rèn)識(shí)不夠，經(jīng)?；煜R(shí)目標(biāo)與技能目標(biāo)，不能科學(xué)合理地設(shè)置教學(xué)目標(biāo)。實(shí)習(xí)生對(duì)教學(xué)目標(biāo)的反思受實(shí)習(xí)學(xué)校的指導(dǎo)教師的教學(xué)行為影響非常大，多數(shù)從不（或較少）反思教學(xué)目標(biāo)的實(shí)習(xí)生是因?yàn)橹笇?dǎo)教師在備課中忽略教學(xué)目標(biāo)科學(xué)性、課標(biāo)中的相關(guān)要求等方面。關(guān)于對(duì)課堂教學(xué)的反思，能經(jīng)常（或總是）將教學(xué)目標(biāo)與教學(xué)內(nèi)容相統(tǒng)一的同學(xué)比例從50％上升到73.3％，能經(jīng)常（或總是）做到根據(jù)教學(xué)實(shí)際不斷調(diào)整教學(xué)內(nèi)容的實(shí)習(xí)生比例從53.3％上升到73.4％，這表明隨著實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的積累，實(shí)習(xí)生對(duì)教學(xué)實(shí)踐有了更好的把握。根據(jù)課堂觀察發(fā)現(xiàn)，實(shí)習(xí)前期，實(shí)習(xí)生的教學(xué)內(nèi)容往往脫離已設(shè)定的教學(xué)目標(biāo)，重點(diǎn)不夠突出、難點(diǎn)不能突破，經(jīng)過(guò)教學(xué)實(shí)踐，這些問(wèn)題逐漸減少。關(guān)于教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，經(jīng)常（或總是）反思知識(shí)、技能、情感目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的學(xué)生分別為50%、36.7%、40%，上升為70%、66.7%、60%；從不反思三種教學(xué)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)的學(xué)生比例全部降為零，說(shuō)明實(shí)習(xí)生在教育實(shí)習(xí)中認(rèn)識(shí)到教學(xué)目標(biāo)的重要性，將高校的學(xué)習(xí)與實(shí)際教學(xué)相結(jié)合。實(shí)習(xí)生對(duì)技能目標(biāo)的反思明顯提高，說(shuō)明通過(guò)實(shí)際教學(xué)，學(xué)生對(duì)教學(xué)的理解和把握逐漸突破單一的知識(shí)導(dǎo)向，兼顧知識(shí)與技能的全面發(fā)展。關(guān)于教案重要性的反思，經(jīng)過(guò)實(shí)習(xí)，對(duì)于教案的作用，實(shí)習(xí)生的看法產(chǎn)生了明顯的兩極分化，肯定教案重要性的同學(xué)比例從53.3%上升到63.4%，但是認(rèn)為教案作用不大（或沒(méi)有作用）的同學(xué)比例也從16.6%上升到23.3%，經(jīng)過(guò)訪(fǎng)談發(fā)現(xiàn)，實(shí)習(xí)生對(duì)教案與教學(xué)二者關(guān)系的認(rèn)識(shí)與所在實(shí)習(xí)學(xué)校的指導(dǎo)教師的指導(dǎo)與示范密切相關(guān)。

（二）關(guān)于“教學(xué)方法”的反思的發(fā)展情況

關(guān)于對(duì)教學(xué)方法的反思，認(rèn)為自己總是（或經(jīng)常）反思教學(xué)方法的同學(xué)比例從50%升為60%，較少（或從不）反思教學(xué)方法的同學(xué)比例從26.7%降至16.7%。通過(guò)訪(fǎng)談發(fā)現(xiàn)，實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)中期對(duì)教學(xué)方法的反思最多，在教學(xué)達(dá)到一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定和成熟的階段后，對(duì)教學(xué)方法的反思逐漸減少，整體上呈波浪趨勢(shì)。關(guān)于根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)確定教學(xué)方法方面的反思，認(rèn)為自己總是（或經(jīng)常）根據(jù)學(xué)生特點(diǎn)進(jìn)行教學(xué)的實(shí)習(xí)生比例從43.3%上升到60%，這是因?yàn)樵趯?shí)習(xí)中，實(shí)習(xí)生對(duì)學(xué)生的身心發(fā)展特點(diǎn)有直接的、感性的、第一手的了解，開(kāi)始重視學(xué)生的身心發(fā)展規(guī)律，據(jù)此改進(jìn)教學(xué)。關(guān)于對(duì)教學(xué)方法的創(chuàng)新和突破，經(jīng)常（或總是）尋求新的教學(xué)方式或方法的實(shí)習(xí)生比例從33.3%上升至40.7%，從不（或較少）尋求新的教學(xué)方法的實(shí)習(xí)生比例從26.7%降至10%，表明經(jīng)過(guò)教學(xué)實(shí)踐，實(shí)習(xí)生對(duì)教學(xué)方法創(chuàng)新的意識(shí)有了較大提高。

（三）關(guān)于“教學(xué)管理”的反思的發(fā)展情況

關(guān)于通過(guò)反思師生關(guān)系來(lái)改進(jìn)班級(jí)管理方法及反思班級(jí)管理中的問(wèn)題兩個(gè)方面，能經(jīng)常（或總是）進(jìn)行反思的實(shí)習(xí)生都有較大幅度的增長(zhǎng)。關(guān)于對(duì)個(gè)人行為的反思，實(shí)習(xí)前后變化不大。對(duì)比兩次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，實(shí)習(xí)生對(duì)教學(xué)管理的重視程度也是不斷提高的。在教育實(shí)習(xí)中，教學(xué)管理對(duì)實(shí)習(xí)生往往是比較具有挑戰(zhàn)性的，如學(xué)生在課上不愿意發(fā)言、配合等；但實(shí)習(xí)生和中小學(xué)生年齡差距相對(duì)較小，容易溝通。所以實(shí)習(xí)生需要充分利用自身優(yōu)勢(shì)，做到教學(xué)與管理兩方面同時(shí)提高。

（四）關(guān)于“交流情況”的反思的發(fā)展情況

關(guān)于教學(xué)后與學(xué)生的交流，經(jīng)常（或總是）交流的實(shí)習(xí)生比例從36.7%升為50%，較少（或從不）與學(xué)生交流的實(shí)習(xí)生比例從26.6%降為16.7%。交流互動(dòng)是一個(gè)逐漸發(fā)展的過(guò)程，實(shí)習(xí)生與學(xué)生的交流隨著實(shí)習(xí)的深入逐漸增多。關(guān)于與指導(dǎo)教師進(jìn)行教學(xué)交流方面的反思，實(shí)習(xí)前期，只有26.6％的同學(xué)經(jīng)常或總是與指導(dǎo)教師進(jìn)行教學(xué)交流，因?yàn)閷?shí)習(xí)生剛剛開(kāi)始接觸教學(xué)，對(duì)于交流的內(nèi)容尚不明確，或與指導(dǎo)教師不熟悉。實(shí)習(xí)后期，比例上升為60%。但有約1/5的同學(xué)很少或從不交流，經(jīng)訪(fǎng)談發(fā)現(xiàn)，原因有幾個(gè)方面：指導(dǎo)教師工作繁忙，沒(méi)有充足的時(shí)間進(jìn)行交流；對(duì)教材和教學(xué)內(nèi)容不熟悉，聽(tīng)課后感受不深，問(wèn)不出關(guān)鍵性有實(shí)質(zhì)性的問(wèn)題；此外，聽(tīng)課或上課初期，問(wèn)題、疑問(wèn)較多，與指導(dǎo)教師交流較多，適應(yīng)一段時(shí)間后，交流逐漸減少，即交流呈現(xiàn)出波浪趨勢(shì)。關(guān)于與實(shí)習(xí)小組同學(xué)進(jìn)行教學(xué)方面的交流，53.3％的同學(xué)經(jīng)常（或總是）與實(shí)習(xí)小組的同學(xué)進(jìn)行教學(xué)方面的交流；26.7％的同學(xué)有時(shí)與實(shí)習(xí)小組的同學(xué)進(jìn)行教學(xué)方面的交流。反映出實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)小組內(nèi)部比較樂(lè)于溝通，能夠互助合作，共同進(jìn)步。

二、關(guān)于教師教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生反思性思維發(fā)展的建議

從實(shí)習(xí)生教學(xué)反思性思維發(fā)展的趨勢(shì)來(lái)看，要發(fā)展教師教育專(zhuān)業(yè)學(xué)生的反思性思維，應(yīng)主要從各類(lèi)課程及實(shí)習(xí)實(shí)踐兩個(gè)方面進(jìn)行考慮。課程主要包括專(zhuān)業(yè)課、教師教育課程、學(xué)科教學(xué)法課程及通識(shí)課程，其中教師教育課程主要由教育科學(xué)學(xué)院開(kāi)設(shè)，學(xué)科教學(xué)法課程由學(xué)生所在學(xué)院開(kāi)設(shè)，因此分別進(jìn)行調(diào)查。實(shí)習(xí)實(shí)踐主要包括教育實(shí)習(xí)之前的各種實(shí)踐活動(dòng)，如微格教學(xué)、教育見(jiàn)習(xí)、課外教學(xué)實(shí)踐（家教或帶班）及其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。此外，本次調(diào)查還就實(shí)習(xí)中的教師的指導(dǎo)作用進(jìn)行了調(diào)查。從各類(lèi)課程對(duì)實(shí)習(xí)的影響來(lái)看，重要程度依次為：學(xué)科教學(xué)法課程（90%）、學(xué)科專(zhuān)業(yè)課程（86.7%）、教師教育課程（73.3%）、通識(shí)課程（40%）。根據(jù)調(diào)查結(jié)果可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)科教學(xué)法對(duì)實(shí)習(xí)的作用最為明顯，與實(shí)習(xí)聯(lián)系最為緊密；通識(shí)課程對(duì)實(shí)習(xí)的直接作用不大，多達(dá)20%的學(xué)生認(rèn)為通識(shí)課程的學(xué)習(xí)不重要（或比較不重要）。從各類(lèi)實(shí)踐對(duì)實(shí)習(xí)的影響來(lái)看，重要程度依次為：課外教學(xué)實(shí)踐（93.3%）、教育見(jiàn)習(xí)（90%）、微格教學(xué)（70%）、其他社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)（66.7%），可以發(fā)現(xiàn)，學(xué)生個(gè)人的課外教學(xué)實(shí)踐為教育實(shí)習(xí)做了較好的鋪墊，同時(shí)，開(kāi)始實(shí)習(xí)前應(yīng)該有“見(jiàn)習(xí)”這個(gè)感性認(rèn)識(shí)階段，此外，微格教學(xué)的作用發(fā)揮得不夠充分。關(guān)于指導(dǎo)教師的作用，實(shí)習(xí)生認(rèn)為實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師的作用大于所在高校指導(dǎo)老師的作用，主要原因如下：第一，在實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)生與實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師接觸較多；第二，實(shí)習(xí)學(xué)校指導(dǎo)教師了解中小學(xué)實(shí)際教學(xué)，能針對(duì)實(shí)習(xí)情況進(jìn)行及時(shí)、有效的指導(dǎo)。這就要求高校的指導(dǎo)教師也應(yīng)更多的深入教學(xué)一線(xiàn)，了解中小學(xué)教學(xué)實(shí)際，提高教學(xué)和指導(dǎo)的有效性。而且，高校指導(dǎo)教師應(yīng)發(fā)揮自身理論水平較高的優(yōu)勢(shì)，幫助實(shí)習(xí)生把感性經(jīng)驗(yàn)上升到理論高度，在下一步的論文指導(dǎo)中發(fā)揮作用。

篇（9）

創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景的實(shí)質(zhì)在于揭示事物的矛盾引起主體內(nèi)心的沖突，從而求得問(wèn)題的解決和思維的優(yōu)化。教師在創(chuàng)設(shè)情景時(shí)應(yīng)該符合學(xué)生的實(shí)際，有利于幫助學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，揭示矛盾，有利于激發(fā)學(xué)生的聯(lián)想和想象。創(chuàng)設(shè)問(wèn)題情景常用的有以下幾種方法：

（一）通過(guò)多角度巧設(shè)問(wèn)題創(chuàng)設(shè)探究情景。

心理學(xué)家告訴我們：思維永遠(yuǎn)是從問(wèn)題開(kāi)始的。因?yàn)閱?wèn)題能夠引起學(xué)生認(rèn)識(shí)上的矛盾，產(chǎn)生心理上的不平衡，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，使其產(chǎn)生強(qiáng)烈的探究欲望，從而誘發(fā)學(xué)生積極的思維活動(dòng)。因此在課前，教師應(yīng)根據(jù)內(nèi)容結(jié)構(gòu)和人的思維規(guī)律提出有啟發(fā)性的思考題，讓學(xué)生帶著問(wèn)題預(yù)習(xí)，并把巧設(shè)問(wèn)題情境，解決疑難問(wèn)題作為高中語(yǔ)文課堂教學(xué)的重點(diǎn)，使課堂教學(xué)成為“生疑—質(zhì)疑—釋疑—激疑”的環(huán)環(huán)相扣的過(guò)程。問(wèn)題猶如“一石”激起千層“浪”，學(xué)生思維的火花被點(diǎn)燃了，就會(huì)積極主動(dòng)地自主學(xué)習(xí)、積極思維。

（二）通過(guò)故意創(chuàng)設(shè)錯(cuò)誤問(wèn)題創(chuàng)設(shè)探究情景。

西人有諺：“通往成功的道路上，鋪的都是錯(cuò)誤的鵝卵石。”因此，語(yǔ)文教學(xué)中有時(shí)視情況還可故意創(chuàng)設(shè)“搭錯(cuò)梯子爬錯(cuò)墻”的錯(cuò)誤問(wèn)題情境，如此就可在教學(xué)內(nèi)容和學(xué)生求知心理之間創(chuàng)設(shè)一種不協(xié)調(diào)、激發(fā)學(xué)生產(chǎn)生弄清未知和錯(cuò)誤、尋求真知的迫切愿望，這樣，就可以引導(dǎo)學(xué)生自己去動(dòng)腦、動(dòng)手，自己去推敲文本，去探索，去發(fā)現(xiàn)，直至走出錯(cuò)誤的迷宮，這比簡(jiǎn)單地塞給他們一大包知識(shí)，灌進(jìn)一肚子理論和思想更有好處。通過(guò)問(wèn)題促使學(xué)生思索，探究，相互交流、爭(zhēng)論和啟發(fā)探討，使學(xué)生始終在問(wèn)題中學(xué)習(xí)，養(yǎng)成提問(wèn)題想問(wèn)題的習(xí)慣，讓學(xué)生真正成為學(xué)習(xí)的主人。如此長(zhǎng)期引導(dǎo)，不斷實(shí)踐，就使學(xué)生不僅愛(ài)提問(wèn)題，敢提問(wèn)題，而且善提問(wèn)題、會(huì)提問(wèn)題，從而不斷促進(jìn)學(xué)生創(chuàng)造思維能力和探究思維能力的發(fā)展。

（三）通過(guò)學(xué)生有爭(zhēng)議的問(wèn)題，創(chuàng)設(shè)探究情景。

在語(yǔ)文學(xué)習(xí)中，學(xué)生對(duì)所遇到的問(wèn)題產(chǎn)生爭(zhēng)議是難免的，爭(zhēng)議是學(xué)生的認(rèn)知思維發(fā)生沖突的結(jié)果，是科學(xué)探究的基礎(chǔ)，教師在語(yǔ)文課堂上應(yīng)該通過(guò)一些有爭(zhēng)議的問(wèn)題來(lái)進(jìn)行探究教學(xué)。如在教《咬文嚼字》一文時(shí)，就可引導(dǎo)學(xué)生對(duì)文中朱光潛的“推敲之說(shuō)”進(jìn)行探究。

二、抓文中空白，引導(dǎo)探究

語(yǔ)文教材里的文章大多出自名家之手，有時(shí)作者根據(jù)文學(xué)創(chuàng)作的需要，在行文中有意識(shí)地留下一些空白，而捕捉這些啟人深思、促人挖掘的空白點(diǎn)，是引導(dǎo)探究最好的切入點(diǎn)。在高中語(yǔ)文教學(xué)中，我們就可以充分利用文本中“空白”去引導(dǎo)學(xué)生思索、想象和理解，沿波討源，顯其深深幽處。如選修課外國(guó)散文欣賞中的《懶惰哲學(xué)趣話(huà)》一文，文中并沒(méi)有對(duì)旅游者和漁夫的是非曲直做出評(píng)判，而是給我們留下了廣闊的思考空間，我就引導(dǎo)學(xué)生結(jié)合作品探究漁夫和旅游者的生活態(tài)度，并談?wù)勛约河衷敢院畏N生活態(tài)度、生活方式走向未來(lái)呢？于是學(xué)生通過(guò)分析推理判斷，做出大膽想象，巧妙填補(bǔ)空白，從而引發(fā)了探究問(wèn)題的欲望。

三、營(yíng)造良好的環(huán)境，讓學(xué)生自主合作，相互探究

奧地利教育家貝爾納曾強(qiáng)調(diào)：“沒(méi)有情感的教育不會(huì)成為成功的教育；沒(méi)有情感的課堂不是成功的課堂。”因此，平等、和諧、信任的師生關(guān)系，自由、寬松、民主、融洽的課堂氣氛是喚起學(xué)生學(xué)習(xí)興趣并促其主動(dòng)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)主體性參與教學(xué)的前提。在語(yǔ)文教學(xué)中，教師必須注意為學(xué)生營(yíng)造一個(gè)寬松、民主、自由的教學(xué)環(huán)境，讓學(xué)生樂(lè)于思考，樂(lè)于動(dòng)手，樂(lè)于討論，樂(lè)于公開(kāi)自己的成果和困惑，允許學(xué)生對(duì)老師的觀點(diǎn)提出異議，形成師生間的多向交流。例如針對(duì)《項(xiàng)鏈》出人意料、戛然而止的結(jié)尾，我要求學(xué)生展開(kāi)想象，進(jìn)行續(xù)寫(xiě)。經(jīng)過(guò)討論，同學(xué)們選出了這樣一些續(xù)寫(xiě)方案：有的說(shuō)，瑪?shù)贍柕侣?tīng)到這個(gè)消息的時(shí)候不會(huì)有太大的反應(yīng)，因?yàn)榻?jīng)過(guò)十年的艱辛生活她已變得勤勞、堅(jiān)定；有的說(shuō)瑪?shù)贍柕侣?tīng)到這個(gè)消息簡(jiǎn)直就是五雷轟頂，她十年的辛苦白費(fèi)了；有的說(shuō)瑪?shù)贍柕聲?huì)質(zhì)問(wèn)她的朋友為什么當(dāng)初沒(méi)跟她說(shuō)明白；有的說(shuō)，后來(lái)無(wú)意中發(fā)現(xiàn)，瑪?shù)贍柕沦r償給好朋友的項(xiàng)鏈也是假貨，雙方哭笑不得。最后要求學(xué)生從文中尋找依據(jù)，根據(jù)課文的情節(jié)內(nèi)容、主題思想、甚至鋪墊等寫(xiě)作技巧進(jìn)行多方面思考和探究，比較上述續(xù)寫(xiě)方案的優(yōu)劣，從而選出相對(duì)合理、新穎的設(shè)想，這樣學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中主動(dòng)參與各種形式的活動(dòng)，洋溢著飽滿(mǎn)的探究熱情。

篇（10）

本文作者：丁中慶 單位：昆山市淀山湖中學(xué)

將游戲運(yùn)用于理論知識(shí)教學(xué)時(shí)，一定要根據(jù)知識(shí)的內(nèi)在邏輯思維和學(xué)習(xí)重點(diǎn)，采取有意義的游戲形式加強(qiáng)理解記憶。在運(yùn)用過(guò)程中，應(yīng)該緊扣知識(shí)難點(diǎn)，有針對(duì)性地選取相關(guān)游戲，讓學(xué)生能夠在游戲的過(guò)程中加深理解，便于記憶運(yùn)用。以這樣的形式優(yōu)化知識(shí)教學(xué)，能夠調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，使課堂氛圍生動(dòng)活潑，避免枯燥乏味。同時(shí)，能夠使得學(xué)生的學(xué)習(xí)思維始終保持良好的狀態(tài)，便于理解記憶。將這種游戲形式運(yùn)用于理論教學(xué)，更能夠幫助學(xué)生形成長(zhǎng)期的理解記憶。例如，在武術(shù)第一、二路彈腿教學(xué)中，可運(yùn)用“托盤(pán)繞圈”的游戲進(jìn)行教學(xué)，幫助學(xué)生加深對(duì)武術(shù)中保持身體重心平衡知識(shí)的理解。在教學(xué)中，可要求學(xué)生雙手向上托起一個(gè)球體，以走“S”路循環(huán)的方式進(jìn)行繞圈。通過(guò)比賽的形式看誰(shuí)繞的圈次數(shù)多，且雙手托盤(pán)中的圓球掉下來(lái)就是贏者。通過(guò)該項(xiàng)有效教學(xué)能夠幫助學(xué)生加深重心的發(fā)力點(diǎn)，保持平衡。

在體能訓(xùn)練教學(xué)中，運(yùn)用游戲的形式進(jìn)行教學(xué)，能夠讓學(xué)生在克服緊張畏難的學(xué)習(xí)心理的基礎(chǔ)上，使得運(yùn)用過(guò)程變得更為輕松活潑。通過(guò)運(yùn)用游戲的形式優(yōu)化教學(xué)過(guò)程，使得學(xué)生的身體機(jī)能和心理狀況達(dá)到最佳，能夠有意識(shí)減少一些繁瑣環(huán)節(jié)和步驟。該種形式的運(yùn)用能夠有效突出學(xué)生運(yùn)動(dòng)的主觀能動(dòng)性，充分發(fā)揮游戲的趣味性與體能訓(xùn)練的實(shí)踐性，讓學(xué)生積極主動(dòng)、自覺(jué)地參加練習(xí)，承受相應(yīng)運(yùn)動(dòng)負(fù)荷。同時(shí)，通過(guò)游戲的開(kāi)展，能夠讓學(xué)生在游戲運(yùn)動(dòng)的過(guò)程中更好提高運(yùn)動(dòng)技能水平。運(yùn)用游戲能夠使得學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能更為嫻熟。筆者在籃球“運(yùn)球與防守”動(dòng)作教學(xué)中，選用學(xué)生熟悉的“老鷹抓小雞”的游戲培養(yǎng)學(xué)生的運(yùn)球靈活性和持久性。以游戲的形式鼓勵(lì)學(xué)生在運(yùn)球的過(guò)程中，保護(hù)好自己手中的球來(lái)進(jìn)行靈活運(yùn)動(dòng)，以此增強(qiáng)運(yùn)動(dòng)的趣味性和靈活性。

在體育課程教學(xué)中，后期的結(jié)束整理是必不可少的。這是因?yàn)閷W(xué)生需要通過(guò)后期的整理運(yùn)動(dòng)調(diào)整自己的學(xué)習(xí)緊張心理狀態(tài)，同時(shí)，還能夠?qū)ψ陨磉\(yùn)動(dòng)的緊張肌肉進(jìn)行放松。這樣能夠使得學(xué)生逐漸恢復(fù)到相對(duì)安靜的狀態(tài)，便于學(xué)生下一堂課的學(xué)習(xí)。游戲運(yùn)用于結(jié)束的后期整理，就要讓學(xué)生在輕松活潑的運(yùn)動(dòng)形式中轉(zhuǎn)移自己的大腦皮層運(yùn)用興奮狀態(tài)，讓學(xué)生能夠更為輕松地結(jié)束課程教學(xué)。在運(yùn)用過(guò)程中，可要求學(xué)生就一些知識(shí)的掌握和動(dòng)作要領(lǐng)的概括等方面有意識(shí)地做游戲。在體育課程教學(xué)結(jié)束階段，筆者會(huì)根據(jù)課程教學(xué)內(nèi)容要求，以輕松自由的形式總結(jié)課程教學(xué)，幫助學(xué)生運(yùn)用適當(dāng)?shù)倪\(yùn)動(dòng)形式放松身體，減輕緊張的壓力。在每堂課結(jié)束階段，筆者就要求學(xué)生根據(jù)自己的所觀，仿造太極的形式表演五禽戲，以此緩解學(xué)生高度緊張的神經(jīng)系統(tǒng)，增強(qiáng)教學(xué)效果。

通過(guò)互動(dòng)形式的游戲能夠幫助學(xué)生增強(qiáng)認(rèn)知體驗(yàn)，在活動(dòng)中加深學(xué)習(xí)理解。學(xué)生在富有情趣的體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中能夠更加全身心投入到體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，提高學(xué)習(xí)興趣。就是要求學(xué)生在體育學(xué)習(xí)過(guò)程中針對(duì)課程知識(shí)要求，圍繞教學(xué)要點(diǎn)進(jìn)行全方位拓展延伸。綜上所述，運(yùn)用游戲進(jìn)行課程教學(xué)，能夠讓學(xué)生的課程學(xué)習(xí)思維變得更為活躍，更能夠激發(fā)學(xué)生參與學(xué)習(xí)和主動(dòng)運(yùn)動(dòng)的激情。在運(yùn)用游戲教學(xué)模式過(guò)程中，更能夠拉近師生距離，形成和諧的師生關(guān)系，更好滿(mǎn)足學(xué)生的課程學(xué)習(xí)發(fā)展需要。