序論：好文章的創(chuàng)作是一個不斷探索和完善的過程，我們?yōu)槟扑]十篇材料管理論文范例，希望它們能助您一臂之力，提升您的閱讀品質(zhì)，帶來更深刻的閱讀感受。

篇（1）

1、參加活動，獲得素材。

活動有學(xué)?；顒?，家庭勞動實(shí)踐，社會活動。學(xué)?；顒影▽W(xué)習(xí)、課外活動和學(xué)校班級組織的其他活動。小學(xué)生如能積極參加與這些活動，就能拓寬視野，豐富知識。在家里，小學(xué)生應(yīng)參加家務(wù)勞動和力所能及的其他體力勞動，從小養(yǎng)成愛勞動的好習(xí)慣，在勞動中發(fā)現(xiàn)美。小學(xué)生應(yīng)積極參加社會公益活動，尊老愛幼，助人為樂，愛憎分明、誠實(shí)勇敢。在活動中，通過自己所做、所見、所聞，激趣，獲得第一手材料。

2、聆聽談?wù)?，搜集素材?/p>

小學(xué)生的實(shí)踐活動，必然受年齡、活動環(huán)境等限制，獲得的素材有限，但可以從鄰里、親人、老師、同學(xué)等處得補(bǔ)充。他們所經(jīng)歷的、所看到的、所聽到的，他們的喜怒哀樂，必在平時的談?wù)撝姓f出來。這時，只要認(rèn)真聆聽，從他們的嘴中將展現(xiàn)更廣闊的生活畫面。他們的談?wù)?，或者使你熏陶，或者使你激奮，或者使你黯然神傷……這些談話，為你提供源源不斷的素材。

3、閱讀書刊，沒取素材。

除了通過自己所經(jīng)歷的、所看到的、聽到的、想到的之外，還可以從書刊上汲取素材。古人創(chuàng)造的優(yōu)秀文化遺產(chǎn)，典故，趣聞軼事，可以從書刊上汲?。稽h的路線、方針、政策可以從書刊中領(lǐng)會；先進(jìn)的感人事跡，蛀蟲的劣跡，可以從書刊中獲知……它們使你自豪、振奮，或使你憤慨……

4、撰寫日記，積累素材。

篇（2）

干混砂漿技術(shù)

隨著現(xiàn)代化學(xué)科技的迅速發(fā)展，給建筑干混砂漿帶來了巨大進(jìn)步，使得許多膠狀產(chǎn)品能夠以干粉狀態(tài)生產(chǎn)出來，以前不能做到或不能達(dá)規(guī)定要求的產(chǎn)品通過添加微量的化學(xué)粉末也得以實(shí)現(xiàn)。化學(xué)添加劑在干混砂漿技術(shù)中的使用，極大地提高了最終產(chǎn)品的性能以及擴(kuò)大了應(yīng)用范圍：

濕砂漿施工性能。如可塑性，加速或推遲凝固、稠度、溶解度，發(fā)泡性等最終產(chǎn)品的強(qiáng)度、耐腐蝕、不褪色、密封性等。

散體物料的特性。散體物料是指粉狀、顆粒狀松散堆積的材料，其物理特性主要有流動性、密度、顆粒大小分布、顆粒的形狀。這些特性決定著干混砂漿生產(chǎn)工藝流程、方案的設(shè)計(jì)及設(shè)備的選型。

流化性是散體物料的最重要的特性之一。不是所有的物料都能均勻流化，而且均勻流化狀態(tài)也需要一定的時間才能達(dá)到，不均勻流化的壞處是密度不均勻?？蓪?dǎo)致通過計(jì)量器的物料的量隨時間波動大(即計(jì)量一致性差)，在這種情形下機(jī)械的分散作用往往是必要的。

原材料對干粉砂漿的質(zhì)量有至關(guān)重要的影響。按使用要求不同，需要哪些原材料和對這些材料的要求也有所不同。為提高設(shè)備的可靠性，建議儲料倉采用必要的助卸料裝置，如流化、振動等。首先談?wù)勗牧现泄橇现坏纳笆蠖鄶?shù)砂漿產(chǎn)品中的含砂量達(dá)70％至80％。砂石骨料主要是石英砂、河砂、破碎的石灰石等，使用前必須檢驗(yàn)其雜質(zhì)含量及顆粒大小，含雜質(zhì)的砂必須沖洗烘干，其濕度心須小于0．5％。砂的顆粒形狀也影響著建筑干混的強(qiáng)度以及施工工地的輸送、機(jī)器水灰均混和噴涂等。所以，砂石的預(yù)先加工和篩分工藝是建筑干混生產(chǎn)中的關(guān)鍵，應(yīng)盡可能使用篩分機(jī)篩分的砂石，避免配方誤差。其次是膠結(jié)材料，它的作用是將砂顆粒粘在一起。使用不同膠結(jié)材料會直接影響成品的性能，如防水、收縮、強(qiáng)度等。還有高效化學(xué)添加劑，這些材料均以微量加入，必須均勻分散。除粉狀化學(xué)添加劑之外，市面上還有液體的。另外，市場上所看見的那些絢麗多彩，富有個性建筑物還需要用到彩色裝飾砂漿，在配制這些砂漿時主要使用對人體無害，自然的礦物顏料粉末。顏料粉末顆粒吸附在一起，必須使用特殊的攪拌方法使之均勻分散在其他骨料顆粒上，形成鮮艷的色彩。這些性能和配方，是與原材料，生產(chǎn)過程以及施工密切相關(guān)的。

計(jì)量輸送、計(jì)量稱重系統(tǒng)

計(jì)量有多種方式。最廣泛的是數(shù)螺旋輸送原理，精密螺旋輸送計(jì)量稱重系統(tǒng)的計(jì)量一致性高（輸出密度或重量隨時間變動小)，可調(diào)范圍大（1：30）。螺旋計(jì)量輸出量的大小和轉(zhuǎn)子的轉(zhuǎn)速成線性關(guān)系，幾乎適用于所有的物料。另一種為滑板閥或蝶閥計(jì)量，它只適用于流動性好的物料，比如大于1毫米顆粒干燥河砂，由于受最小開口度限制，故其流量可調(diào)范圍很小，僅為1：5，而且其流量和控制閥門開口量(閥位移或轉(zhuǎn)角)是非線性關(guān)系。

幾種常用的計(jì)量形式

計(jì)量輸送螺旋：適應(yīng)幾乎所有的物料，無脈動，控制量(粗細(xì)范圍)1：30，計(jì)量流量的波動±1—5％；

振動輸送計(jì)量器：適應(yīng)易流動的粉顆粒料，碎片，控制量(粗細(xì)范圍)1：10，計(jì)量流量的波動±>±10％；

計(jì)量輸送皮帶機(jī)：適應(yīng)易流動的粉顆粒料，不適合碎片，控制量(粗細(xì)范圍)1：20，計(jì)量流量的波動±1-5％；

旋轉(zhuǎn)閘閥喂料機(jī)：適應(yīng)有限制地用于易變形的顆粒，有脈動，控制量(粗細(xì)范圍)1：10，計(jì)量流量的波動±2-10％；

計(jì)量閘閥：適應(yīng)適合易流動的粉料，不適合粘附和不流化的粉料，可用于硬和易碎顆粒，不適合易變形和碎片料，控制量(粗細(xì)范圍)1：10，計(jì)量流量的波動>±5％；

計(jì)量蝶閥：適應(yīng)和閘閥基本相同，控制量(粗細(xì)范圍)1：10，計(jì)量流量的波動>±5％。

以螺旋計(jì)量稱重為例來分析過程的系統(tǒng)誤差。該系統(tǒng)有螺旋給料機(jī)（暫不考慮進(jìn)料的影響)，稱斗配傳感器和支持結(jié)構(gòu)，蝶閥和控制器組成，給料的控制有變頻馬達(dá)控制螺旋機(jī)的轉(zhuǎn)速來實(shí)現(xiàn)，給料控制分粗流量和小流量計(jì)量。計(jì)量系統(tǒng)的誤差主要和以下因素有關(guān)：

環(huán)境的影響：外界的振動、沖擊、溫度、空氣流動等；

靜態(tài)稱的精度：機(jī)械機(jī)構(gòu)誤差(支撐系統(tǒng))、傳感器的精度、控制和傳輸誤差、不同連接如電纜、氣管、補(bǔ)償結(jié)點(diǎn)等；

計(jì)量喂料精度：停啟開關(guān)誤差、遲后殘留誤差、開關(guān)閥的關(guān)閉時間、卸料殘留誤差。

目前廣泛使用精密螺旋輸送計(jì)量稱重系統(tǒng)有以下主要優(yōu)點(diǎn)：適合于幾乎所有的物料、可調(diào)范圍大、通過螺旋葉片的設(shè)計(jì)滿足輸送物料的要求、計(jì)量精度高、耐磨損（改進(jìn)設(shè)計(jì)和材料）、維修簡單，運(yùn)行費(fèi)用低(無需流化用壓縮空氣)。混合系統(tǒng)的要求

混合機(jī)是干混砂漿生產(chǎn)中最關(guān)鍵的一環(huán)，也是工廠的“心臟”。數(shù)十年來人們針對不同的物料特性和產(chǎn)品要求，通過試驗(yàn)研究開發(fā)和應(yīng)用了不同混合原理及設(shè)計(jì)。對于干混砂漿，廣泛認(rèn)為高效的混合技術(shù)的基本要求是：1）盡可能只有一個攪拌區(qū)，混合時間短40-120秒鐘；2）卸料時殘余量少，容易或不用清理；3）卸料速度快(10-15秒鐘)；4）能耗低；5）配有高速刀片，能高效混合纖維和顏料；6）整體耐磨損設(shè)計(jì)；7）、維修保養(yǎng)方便，費(fèi)用低；8）備品備件庫存少。

為了達(dá)到適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)，了解混合的一般機(jī)理非常有幫助?；旌线^程中有兩種主要的機(jī)理：對流混合是在機(jī)械外力作用下產(chǎn)生的剪切運(yùn)動，大塊物料團(tuán)互相剪切交換而達(dá)到均勻混合目的；分散運(yùn)動是隨著大塊物料團(tuán)的運(yùn)動而產(chǎn)生的紊流使物料顆粒產(chǎn)生交換運(yùn)動。

篇（3）

一些樹木的分泌物常會形成樹脂，不過琥珀卻是樹脂的化石，蟲膠雖然也被看成樹脂，但卻是紫膠蟲分泌在樹上的沉積物。由蟲膠制成的蟲膠漆，最初只用作木材的防腐劑，但隨著電機(jī)的發(fā)明又成為最早使用的絕緣漆。然而進(jìn)入20世紀(jì)后，天然產(chǎn)物已無法滿足電氣化的需要，促使人們不得不尋找新的廉價代用品。

早在1872年德國化學(xué)家拜耳（A．Bayer）首先發(fā)現(xiàn)苯酚與甲醛在酸性條件下加熱時能迅速結(jié)成紅褐色硬塊或粘稠物，但因它們無法用經(jīng)典方法純化而停止實(shí)驗(yàn)。20世紀(jì)以后，苯酚已經(jīng)能從煤焦油中大量獲得，甲醛也作為防腐劑大量生產(chǎn)，因此二者的反應(yīng)產(chǎn)物更加引人關(guān)注，希望開發(fā)出有用的產(chǎn)品，盡管先后有許多人為之花費(fèi)了巨大勞動，但都沒有達(dá)到預(yù)期結(jié)果。1904年，貝克蘭和他的助手也開展這項(xiàng)研究，最初目的只是希望能制成代替天然樹脂的絕緣漆，經(jīng)過三年的艱苦努力，終于在1907年的夏天，不僅制出了絕緣漆，而且還制出了真正的合成可塑性材料——Bakelite，它就是人們熟知的“電木”、“膠木”或酚醛樹脂。

Bakelite一經(jīng)問世，很快廠商發(fā)現(xiàn)，它不但可以制造多種電絕緣品，而且還能制日用品，愛迪生（T．Edison）用于制造唱片，不久又在廣告中宣稱：已經(jīng)用Bakelite制出上千種產(chǎn)品，于是一時間把貝克蘭的發(fā)明譽(yù)為20世紀(jì)的“煉金術(shù)”。

以煤焦油為原粒的酚醛樹脂，在1940年以前一直居各種合成樹脂產(chǎn)量之首，每年達(dá)20多萬噸，但此后隨著石油化工的發(fā)展，聚合型的合成樹脂如：聚乙烯、聚丙烯、聚氯乙烯以及聚苯乙烯的產(chǎn)量也不斷擴(kuò)大，隨著眾多年產(chǎn)這類產(chǎn)品10萬噸以上大型廠的建立，它們已成當(dāng)今產(chǎn)量最多的四類合成樹脂。合成樹脂再加上添加劑，通過各種成型方法即得到塑料制品，到今天塑料的品種有幾十種，世界年產(chǎn)量在1．2億噸左右，我國也在500萬噸以上，它們已經(jīng)成為生產(chǎn)、生活及國防建設(shè)的基礎(chǔ)材料。

二、從天然纖維到合成纖維

人類使用棉、毛、絲、麻等天然纖維的歷史已經(jīng)有幾千年，但由于全球人口的不斷增加和對紡織品質(zhì)量的更高要求，從19世紀(jì)起，人們就為尋求新的紡織品原料而努力。

1846年制成硝化纖維；1857年制成銅氨纖維；1865年制成醋酸纖維；1891年制成粘膠纖維。由于粘膠纖維的原料是來源豐富的木材漿粕、棉短絨及棉紗下腳料等，再加上制成的纖維性能好，以至它的產(chǎn)量到20世紀(jì)50年代已經(jīng)超過羊毛。

盡管上述幾種稱為“纖維素纖維”或“人造纖維”的出現(xiàn)是繼紡織機(jī)械發(fā)明之后的又一次紡織革命，但它仍意味著人只是用化學(xué)方法，對天然植物纖維的再加工，而通過化學(xué)方法，制取全合成的、性能更為優(yōu)異的紡織纖維階段，才迎來了第三次紡織革命。

1928年32歲的美國化學(xué)家卡羅塞斯（W．H．Carothers）博士從大學(xué)崗位上應(yīng)聘到杜邦公司，負(fù)責(zé)對不久前才興起的高分子化學(xué)的基礎(chǔ)研究，他們研究了多種脂肪族二元酸與二醇或二元胺的縮合反應(yīng)，由于保證了反應(yīng)物料的嚴(yán)格配比，從而獲得分子量很高的縮聚物，但大多數(shù)產(chǎn)物的熔點(diǎn)偏低、不耐水，雖然有的可以抽絲，但不適于用做紡織纖維。反復(fù)不斷地失敗使卡羅塞斯在精神上受到很大打擊，以至身上經(jīng)常攜帶著一小瓶準(zhǔn)備自殺的氰化鉀。一直到工作6年后的1934年，終于在合成的數(shù)百種產(chǎn)品中，找到有希望成為優(yōu)良紡織纖維的聚酰胺－66，尼龍（Nylon）是它在投產(chǎn)時公司使用的商品名。

杜邦公司為了使它工業(yè)化，動員了230多名各方面專家，花費(fèi)2200萬美元，到1939年始正式投產(chǎn)。這一成功不僅是合成纖維的第一次重大突破，也是高分子科學(xué)的重要進(jìn)展。

尼龍投產(chǎn)后，杜邦公司馬上宣布他們生產(chǎn)了比蜘蛛絲還細(xì)，比鋼還結(jié)實(shí)的全新有機(jī)纖維。盡管當(dāng)時第二次世界大戰(zhàn)已經(jīng)開始，仍然引起各方面關(guān)注。用它織成的女絲襪，銷售第一天就賣出400萬雙，報紙上還報道了當(dāng)時許多銷售店曾引起“尼龍騷動”的場面，可惜的是卡羅塞斯本人卻沒有看到這種情況。41歲的他，雖然知道尼龍的研究已經(jīng)取得突破性進(jìn)展，但卻總感到心力交瘁地被失敗所纏繞，終于在1937年服毒自殺，留下深深的遺憾。

1938年德國研制出聚酰胺－6，即聚己內(nèi)酰胺；1941年英國制出了聚對苯二甲酸乙二醇酯纖維，商品名Dacron、“的確涼”、或滌綸；1939年德國人又研制出聚丙烯腈纖維，但到1949年才在美國投產(chǎn)，商品名Orlon，我國稱腈綸，此又出現(xiàn)多種新型合成纖維，滿足了多種需要，但從應(yīng)用范圍和技術(shù)成熟等方面看，仍以上述幾種為主，其產(chǎn)量約占總量的90％。

三、從天然橡膠到合成橡膠

自然界中雖然含有橡膠的植物很多，但能大量采膠的主要是生長在熱帶雨區(qū)的巴西橡膠樹。從樹中流出的膠乳，經(jīng)過凝膠等工藝制成的生橡膠，最初只用于制造一些防水織物、手套、水壺等，但它受溫度的影響很大，熱時變粘，冷時變硬、變脆，因而用途很少。

1839年美國一家小型橡膠廠的廠主古德易（Goodyear）經(jīng)過反復(fù)摸索，發(fā)現(xiàn)生橡膠與硫黃混合加熱后能成為一種彈性好、不發(fā)粘的彈性體，這一發(fā)現(xiàn)推進(jìn)了橡膠工業(yè)迅速發(fā)展。在這之前，橡膠的年產(chǎn)量只有388噸，但到1937年已增加到100萬噸，即100年間增加了2000倍，這在天然物質(zhì)利用史上是十分罕見的，尤其是1920年以后，由于汽車工業(yè)興起，進(jìn)一步擴(kuò)大需求，以致世界各國開始把天然橡膠作為軍用戰(zhàn)略物資加以控制，這就迫使美、德等汽車大國，但卻是天然橡膠的窮國開展合成橡膠的研究，這種研究是以制造與天然橡膠相同物質(zhì)為目的開始的，因?yàn)槿藗円阎怯啥鄠€異戊二烯分子通過順式加成形成的聚合體。

1914年爆發(fā)第一次世界大戰(zhàn)，德國由于受到海上封鎖，開展了強(qiáng)制性的合成橡膠研制和生產(chǎn)，終于實(shí)現(xiàn)了以電石為原料合成甲基橡膠的工作，到終戰(zhàn)的1918年，共生產(chǎn)出2350噸。

戰(zhàn)后，由于暫時性天然橡膠過剩，使合成橡膠的生產(chǎn)也告中止，但其研究工作仍在進(jìn)行。先后研制成聚硫橡膠（1931年投產(chǎn)）、氯丁橡膠（1932年）、丁苯橡膠（1934年）、丁腈橡膠（1937年）等。

第二次世界大戰(zhàn)期間，尤其是日本偷襲珍珠港、占領(lǐng)東南亞后，美國開始擴(kuò)大合成橡膠生產(chǎn)，并納入國防計(jì)劃，1942年產(chǎn)量達(dá)84．5萬噸，其中丁苯橡膠為70．5萬噸。1950年以后，由于出現(xiàn)了齊格勒納塔催化劑，在這種催化劑的作用下，生產(chǎn)出三種新型的定向聚合橡膠，其中的順丁橡膠，由于它的優(yōu)異性能，到20世紀(jì)80年代產(chǎn)量已上升到僅次于丁苯橡膠的第二位。此后又有熱塑性橡膠、粉末橡膠和液體橡膠等問世，進(jìn)一步滿足了尖端科技發(fā)展的需要。

回顧過去，展望未來，在新世紀(jì)里新技術(shù)將更加迅猛發(fā)展，與此同時，作為技術(shù)革命物質(zhì)基礎(chǔ)的，以合成高分子為代表的新材料的研制和開發(fā)，也將越來越起著重要作用。

篇（4）

為不斷提升企業(yè)的材料管理規(guī)范化水平，應(yīng)該全面推進(jìn)材料網(wǎng)上交易，把用好、管好、維護(hù)好物資商務(wù)網(wǎng)作為當(dāng)前材料管理工作的重要任務(wù)；突出精益思想在材料采購環(huán)節(jié)的運(yùn)用，持續(xù)優(yōu)化采購流程；探索建立供應(yīng)商管理體系，進(jìn)一步夯實(shí)材料采購供應(yīng)管理基礎(chǔ)。物資電子商務(wù)網(wǎng)使材料供應(yīng)與管理上線運(yùn)行，統(tǒng)一交易、統(tǒng)一監(jiān)管，以此構(gòu)建統(tǒng)一信息服務(wù)的網(wǎng)上平臺。具體來講，企業(yè)應(yīng)將物資電子網(wǎng)當(dāng)做推進(jìn)精益采購的切入點(diǎn)，成立由材料供應(yīng)部牽頭、多部門共同參與的試點(diǎn)運(yùn)行工作小組，編制《物資網(wǎng)系統(tǒng)使用權(quán)限分配表》，按照物資網(wǎng)的主要功能模塊設(shè)置，分為工作群組管理、賬號管理、商品管理、合同管理、專賣計(jì)劃管理、非專計(jì)劃管理、合同履約管理七大類，各大類分別細(xì)分具體的操作內(nèi)容，并逐一確認(rèn)每個人的操作權(quán)限許可范圍。建立了運(yùn)行日報、周記制度，圍繞“抓落實(shí)、重實(shí)效、促精益”的要求，不斷優(yōu)化采購管理模式。為了大范圍推廣物資網(wǎng)電子操作模式，需要結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，編制個性化操作手冊。結(jié)合各崗位人員操作技能水平不盡相同的實(shí)際，在物資網(wǎng)操作手冊基礎(chǔ)上，按崗位特點(diǎn)分解編制，進(jìn)一步細(xì)化操作手冊，使各崗位人員盡快掌握操作流程。及時跟進(jìn)，分類指導(dǎo)。根據(jù)材料供應(yīng)與管理工作要點(diǎn)，各單位的材料采購要盡量在物資網(wǎng)交易。在物資網(wǎng)上各單位將面對更多的供應(yīng)商。一般來說，供應(yīng)商大致分為兩類：一是占大多數(shù)的具備舊版物資網(wǎng)使用經(jīng)驗(yàn)的用戶；二是初次注冊毫無使用經(jīng)驗(yàn)的用戶。根據(jù)供方用戶使用經(jīng)驗(yàn)的不同，企業(yè)要主動換位思考，強(qiáng)化服務(wù)意識。一方面，重新編制針對供應(yīng)商的操作手冊，方便各供應(yīng)商學(xué)習(xí)操作；另一方面，考慮到供應(yīng)商數(shù)量眾多，僅靠“推廣用戶”很難及時解決他們提出的所有問題，因此主要業(yè)務(wù)人員也要參與對供方答疑解惑的工作，使之盡快適應(yīng)物資網(wǎng)升級后的操作并感受到便利性。物資網(wǎng)材料供應(yīng)與管理流程如下：1.1.1計(jì)劃上報。年度材料采購計(jì)劃制定完成后，在物資網(wǎng)統(tǒng)一提報，然后嚴(yán)格按照年度采購計(jì)劃開展采購業(yè)務(wù)、控制采購進(jìn)度。1.1.2協(xié)議簽訂。在物資網(wǎng)上合同簽訂模塊采用了協(xié)議加訂單模式。其中，對專賣品，按照國家局批準(zhǔn)下發(fā)的專賣計(jì)劃簽訂協(xié)議；對非專賣品，根據(jù)年度材料公開招標(biāo)結(jié)果擬定協(xié)議，協(xié)議明確本年度卷煙材料供應(yīng)企業(yè)、數(shù)量和價格。對于非公開招標(biāo)的材料也根據(jù)采購計(jì)劃簽訂協(xié)議，明確材料供應(yīng)企業(yè)、數(shù)量、價格以及采購方式。1.1.3訂單執(zhí)行。協(xié)議生效后，在企業(yè)內(nèi)部的ERP系統(tǒng)中根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際需求創(chuàng)建采購批次訂單，材料管理部門和供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行訂單協(xié)作，供應(yīng)企業(yè)按照發(fā)貨實(shí)際情況在物資網(wǎng)創(chuàng)建協(xié)議下的采購訂單，材料供應(yīng)部門對訂單進(jìn)行確認(rèn)。采購訂單和協(xié)議相互關(guān)聯(lián)，訂單只能根據(jù)協(xié)議生成，保持卷煙材料價格和供應(yīng)數(shù)量的一致性，便于規(guī)范采購。1.1.4到貨確認(rèn)和結(jié)算錄入。在ERP系統(tǒng)中進(jìn)行到貨確認(rèn)，并和供應(yīng)商進(jìn)行結(jié)算，結(jié)算的基礎(chǔ)是物資網(wǎng)上的采購協(xié)議和訂單。結(jié)算完成后，將到貨確認(rèn)和結(jié)算反饋信息錄入物資網(wǎng)，保證數(shù)據(jù)的完整性和一致性，實(shí)現(xiàn)采購業(yè)務(wù)的完成。

1.2實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)有效對接，提升規(guī)范化水平

物資網(wǎng)上線運(yùn)行之前，公司一直基于自身建立的ERP系統(tǒng)進(jìn)行材料網(wǎng)上交易，并積累了一定的電子商務(wù)基礎(chǔ)，形成了一定的交易規(guī)模。如何既按照要求實(shí)現(xiàn)所有材料在統(tǒng)一的平臺上交易，又立足自身實(shí)際有機(jī)融合原有網(wǎng)上交易流程與現(xiàn)有物資網(wǎng)交易流程，是擺在企業(yè)面前的重要課題。為此，企業(yè)成立物資網(wǎng)運(yùn)行管理小組，精心謀劃ERP系統(tǒng)和物資網(wǎng)的有效對接，努力保證交易安全平穩(wěn)、流程順暢便捷，提升采購管理的規(guī)范化水平。首先，完善卷煙材料分類及統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。按照行業(yè)材料分類標(biāo)準(zhǔn)，對ERP系統(tǒng)的材料重新分類，以保持和物資網(wǎng)分類的一致性；重新建立統(tǒng)一的材料物料編碼和物料描述規(guī)范，保障網(wǎng)上交易材料編碼和描述統(tǒng)一。同時，按照物資網(wǎng)上各種材料物料屬性分類，在ERP系統(tǒng)中也進(jìn)行相應(yīng)規(guī)范定義，便于數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的一致性。其次，修改采購業(yè)務(wù)流程。進(jìn)一步規(guī)范梳理并整合采購業(yè)務(wù)流程，統(tǒng)籌考慮ERP系統(tǒng)包含財(cái)務(wù)模塊的特點(diǎn)和物資網(wǎng)交易直觀便捷的特點(diǎn)，將ERP系統(tǒng)作為結(jié)算平臺，將物資網(wǎng)作為材料采購計(jì)劃管理、協(xié)議和訂單管理的平臺，使整個業(yè)務(wù)流程完整、順暢。第三，加強(qiáng)使用操作培訓(xùn)。為保證材料網(wǎng)上交易的順利開展，應(yīng)該分別組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員、材料供應(yīng)管理人員和供應(yīng)商企業(yè)人員參加現(xiàn)場培訓(xùn)，保證操作人員熟練掌握物資網(wǎng)操作方法。第四，權(quán)限劃分。將材料供應(yīng)管理人員、業(yè)務(wù)人員崗位職責(zé)與物資網(wǎng)使用人員的權(quán)限進(jìn)行對應(yīng)，把使用權(quán)限分配到個人。結(jié)合物資網(wǎng)使用USB-KEY數(shù)字證書和用戶名、密碼進(jìn)行身份識別認(rèn)證的特點(diǎn)，嚴(yán)格做好USB-KEY發(fā)放，對通過國家局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行司審批后正式成為物資網(wǎng)用戶的供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行USB-KEY發(fā)放。

2強(qiáng)化監(jiān)督職能，提高材料采購供應(yīng)管理成效

圍繞材料供應(yīng)需求計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)化倉庫建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量等工作進(jìn)行深度剖析，對采購計(jì)劃準(zhǔn)確及規(guī)范指標(biāo)、倉儲資源管理指標(biāo)等劣勢落后指標(biāo)，積極制定改進(jìn)措施，加大指標(biāo)過程管理，確保優(yōu)勢指標(biāo)保持，劣勢指標(biāo)改善。嚴(yán)格審查，加強(qiáng)材料供應(yīng)需求計(jì)劃管理，加大設(shè)計(jì)深度，從源頭把關(guān)，盡量避免因計(jì)劃失誤造成的編制標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范書不一致有偏差的問題。項(xiàng)目科室科學(xué)合理制定工作計(jì)劃，盡量避免不按計(jì)劃要求到貨問題。加強(qiáng)自主抽檢，通過自主抽檢成績促進(jìn)該項(xiàng)指標(biāo)提升。定時檢查維護(hù)ERP系統(tǒng)中數(shù)據(jù)，及時上報特殊業(yè)務(wù)，確保在規(guī)定時間內(nèi)按時完成到貨操作。加強(qiáng)工作督導(dǎo)檢查，扎實(shí)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化倉庫建設(shè)。針對不同情況優(yōu)化調(diào)整工作方法，在滿足標(biāo)準(zhǔn)化要求的基礎(chǔ)上盡量利用現(xiàn)有庫房、貨架，最大限度地節(jié)約建設(shè)資金。

篇（5）

二、采購、供應(yīng)及現(xiàn)場儲存管理

在確定供應(yīng)方式后，應(yīng)結(jié)合工程總體進(jìn)度編制材料物資的供應(yīng)計(jì)劃，按照材料物資的總體供應(yīng)計(jì)劃及質(zhì)量要求，組建專業(yè)的采購小組開展對材料物資的采購。在對當(dāng)?shù)厥袌龀浞终{(diào)研、了解的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)、詢價及市場競價等方式擇優(yōu)選擇材料供應(yīng)商。并簽訂材料采購供應(yīng)合同，明確材料物資的供應(yīng)計(jì)劃、質(zhì)量要求、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、交貨方式、結(jié)算方式、市場價格波動、違約責(zé)任等內(nèi)容，確保后期的扯皮現(xiàn)象。詳細(xì)規(guī)劃材料的供應(yīng)計(jì)劃、及時根據(jù)工程總體進(jìn)度計(jì)劃對材料物資供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。盡可能減少材料物資在施工現(xiàn)場的存儲管理，降低倉儲費(fèi)用、減少資金成本。

三、結(jié)算及價差調(diào)整

材料物資的根據(jù)不同的供應(yīng)方式結(jié)算及價差的調(diào)整存在很多區(qū)別，現(xiàn)就兩種不同供應(yīng)方式的結(jié)算及價差調(diào)整存在的利弊進(jìn)行分析。

1.業(yè)主統(tǒng)供方式

業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)材料物資一般按照工程承包合同中明確的結(jié)算固定價格，按照實(shí)際的供應(yīng)量進(jìn)行結(jié)算(或在進(jìn)度結(jié)算報表中扣除)。材料的價差均有業(yè)主承擔(dān)，在核算的基礎(chǔ)上由業(yè)主直接支付給材料供應(yīng)商。一般按照工程進(jìn)度計(jì)劃測算的材料用量進(jìn)行供應(yīng)，工程完工后準(zhǔn)確的計(jì)算出材料總量，予以調(diào)整。缺點(diǎn)：水利水電工程材料物資用量大、供應(yīng)周期長，業(yè)主為節(jié)省工程投資在明確材料價格基本低于市場價，給承包人一定倒賣空間。雙方最終在材料用量核算上易產(chǎn)生陳皮現(xiàn)象。目前水利水電工程材料用量按照投標(biāo)水平的單耗進(jìn)行核算，但額定單耗與實(shí)際的消耗存在差異，此兩種消耗本身存在差異。此環(huán)節(jié)也是材料管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如何能控制材料的供應(yīng)量，減少或杜絕材料的倒賣現(xiàn)象是做好材料物資管理的核心問題。

2.承包人自購方式

承包人自購方式的材料結(jié)算，一般由承包人按照材料采購供應(yīng)合同向承包商進(jìn)行結(jié)算。此種方式材料物資管理的重點(diǎn)是價差的計(jì)算。水利水電工程一般周期較長，建設(shè)期材料的價格波動風(fēng)險較大，一般在工程承包合同中約定價格波動的調(diào)整方式(超過一定的風(fēng)險幅度給予調(diào)整)。缺點(diǎn)：材料的價差計(jì)算是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，收集資料多、核算、統(tǒng)計(jì)工作量大，雙方往往在價差調(diào)整計(jì)算過程中存在很多不確定的因素，易產(chǎn)生扯皮。建議雙方同期收集采購及供應(yīng)期每批次供應(yīng)量及采購價格資料，在雙方都認(rèn)可調(diào)差數(shù)據(jù)、資料的基礎(chǔ)上，按照合同約定的價差調(diào)整方式計(jì)算材料價差，減少扯皮，促進(jìn)材料物資的管理水平。

四、水利水電工程材料物資管理的建議

結(jié)合水利水電工程材料物資供應(yīng)方式、采購、結(jié)算及價差調(diào)整的利弊分析，為更有效的做好水利水電工程材料物資的管理。建議由發(fā)包人對材料的供應(yīng)市場進(jìn)行調(diào)研，并鎖定質(zhì)量好的幾家單位，由承包人自行對材料進(jìn)行采購，承包人簽訂的采購合同由發(fā)包人備案，每批次采購資料由發(fā)包人、承包人、供應(yīng)商三方共同存檔、及時掌握變化數(shù)據(jù)，為后期的材料結(jié)算及價差調(diào)整準(zhǔn)備完善的資料。一方面發(fā)包人從材料的來源、質(zhì)量、材料的價格市場變動等方面有了主動控制權(quán)，另一方面材料的采購、供應(yīng)、運(yùn)輸、倉儲等環(huán)節(jié)風(fēng)險均由承包人承擔(dān)。結(jié)算及價差調(diào)整也減少扯皮現(xiàn)象。

篇（6）

1.1.1采購流程的管控弊病

（1）沒能經(jīng)由審慎的預(yù)算，或雖經(jīng)由預(yù)算，但沒能擬定可用的購進(jìn)規(guī)劃。有的單位制備了關(guān)聯(lián)的規(guī)劃，卻隨便去實(shí)施。

（2）沒能簽訂明晰的購貨合同；簽訂合同依循的流程不合規(guī)，凸顯了偏多的暗箱操作。

（3）沒能審慎把握材料關(guān)口。

1.2.2領(lǐng)用流程的漏洞

（1）沒能預(yù)定消耗數(shù)額，隨便去分發(fā)采購進(jìn)來的材料，缺失內(nèi)部范疇的管控途徑。

（2）對周轉(zhuǎn)時段內(nèi)的各類材料、價值偏低的耗費(fèi)物品，經(jīng)由出賬以后很難再去查驗(yàn)。

（3）領(lǐng)料以后，關(guān)聯(lián)人員常常變賣這樣的原料，或損毀并耗費(fèi)偏多的原料。

（4）串通態(tài)勢下的發(fā)票虛開；沒能經(jīng)由報銷許可，就擅自去出賬。開具出來的發(fā)票，沒能含有實(shí)質(zhì)特性的任何內(nèi)涵。這就添加了耗費(fèi)掉的原料成本。

1.2原料存留中的漏洞

（1）沒能審慎管控，缺失防盜防火特有的關(guān)聯(lián)知識。

（2）堆放著的原料凸顯出混亂的態(tài)勢，沒能給出明晰的標(biāo)識卡片，也缺失可辨別的這種標(biāo)識。

（3）材料平日以內(nèi)的收發(fā)流程、接續(xù)的領(lǐng)取及退換，缺失制備出來的臺賬；季度時段內(nèi)的收支，也沒能折射在動態(tài)特性的臺賬以內(nèi)。

（4）倉管人員互通原料購進(jìn)關(guān)聯(lián)的人員，虛開這一范疇的單據(jù)，存在潛藏著的串通作弊。倉管人員預(yù)設(shè)采購流程以內(nèi)的各類難題，企圖刁難關(guān)聯(lián)著的原料方，索要各類費(fèi)用。

1.3管控中的其他弊病

材料管控中的各類漏洞，除了如上的漏洞之外，還可以分出這些層級：部門之間沒能審慎予以分工，缺失內(nèi)部互通及調(diào)和；材料管控關(guān)涉的環(huán)節(jié)，沒能互通與協(xié)調(diào)，管控人員常常去推諉責(zé)任，凸顯出彼此扯皮的傾向。國有特性的施工企業(yè)，依循自身特有的聲譽(yù)去接納工程。這樣的企業(yè)，通常設(shè)定單獨(dú)態(tài)勢下的項(xiàng)目部；材料管控這樣的部門以內(nèi)，只安排單一的管控主體。這樣的態(tài)勢下，材料管控凸顯出沒能兼容的崗位，也由選出來的單獨(dú)職員去承擔(dān)。平日以內(nèi)的材料收發(fā)、退貨及存留這樣的流程，都經(jīng)由單一的職員去經(jīng)手。這就潛藏著舞弊的時機(jī)。

2現(xiàn)場范疇內(nèi)的有序管控

2.1公路工程施工準(zhǔn)備工作

在公路工程施工之前，應(yīng)該盡可能的在工程項(xiàng)目的靠近地點(diǎn)設(shè)置堆料場，這樣能夠有效地避免重復(fù)搬運(yùn)，從而降低成本。要嚴(yán)格按施工組織平面布置圖進(jìn)行現(xiàn)場堆料，不得亂堆亂放。另外，堆料場應(yīng)該具備寬裕的所容量，能夠滿足各種材料的實(shí)際堆放需求，堆料場還應(yīng)該具備便利的交通條件，這樣便于裝卸，還應(yīng)該有一定的防火防雨和防潮措施，并且與材料管理安全要求相符合。保證材料質(zhì)量。材料質(zhì)量的好壞是決定工程質(zhì)量好壞的關(guān)鍵，應(yīng)認(rèn)真把好材料質(zhì)量關(guān)，確保工程質(zhì)量優(yōu)良。材料運(yùn)到工地后，施工企業(yè)（項(xiàng)目經(jīng)理部）應(yīng)認(rèn)真組織人員層層把關(guān)驗(yàn)收。驗(yàn)收人員認(rèn)真清點(diǎn)、核對材料數(shù)量、規(guī)格型號，并索取相關(guān)材質(zhì)證書，檢驗(yàn)材質(zhì)是否符合合同規(guī)定的要求標(biāo)準(zhǔn)，對殘、次、劣貨決不入庫。材料進(jìn)場驗(yàn)證不齊或?qū)ζ滟|(zhì)量有懷疑時，要單獨(dú)堆放該部分材料，待資料齊全和復(fù)驗(yàn)合格后，方可使用。一些特殊材料，例如電焊條和水泥等，雖然也具備一定的合格證明，實(shí)際上外觀異常甚至已經(jīng)過了使用期限，應(yīng)該進(jìn)行重新檢驗(yàn)，只有檢驗(yàn)合格，才能進(jìn)行驗(yàn)收。對于周轉(zhuǎn)材料，應(yīng)該根據(jù)租用合同包含的計(jì)量方法和具體內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真驗(yàn)收。根據(jù)規(guī)格和型號對構(gòu)件實(shí)施單位體積的具體計(jì)量驗(yàn)收，這樣能夠確保，進(jìn)場材料具有準(zhǔn)確的數(shù)量。

2.2公路工程施工過程的材料管理

所謂施工過程中現(xiàn)場材料管理，就是從材料進(jìn)場一直到具體使用材料的過程，這也是材料管理工作的中心環(huán)節(jié)。整個施工過程，就是轉(zhuǎn)化材料物質(zhì)價值的過程。所以為了降低工程成本，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)效益，需要對材料使用進(jìn)行嚴(yán)格控制，對材料進(jìn)行有效地利用。工程人員需要按照施工組織設(shè)計(jì)和施工圖紙，對材料進(jìn)行合理的使用，對于使用過程中的材料信息要進(jìn)行及時的反饋，對定額消耗情況，進(jìn)行認(rèn)真的考核，減少浪費(fèi)，對于廢料進(jìn)行及時回收。避免出現(xiàn)二次搬運(yùn)的情況，降低使用材料費(fèi)用。具體應(yīng)該從以下幾方面入手。

（1）做好領(lǐng)料手續(xù)。在工程施工中，進(jìn)行施工材料領(lǐng)用的時候，相關(guān)的領(lǐng)料人員應(yīng)該根據(jù)單件、分項(xiàng)工程的負(fù)責(zé)人和技術(shù)部門簽發(fā)的文件，按照施工計(jì)劃計(jì)算材料實(shí)際消耗數(shù)量，然后到倉庫管理部門進(jìn)行領(lǐng)料手續(xù)的辦理。

（2）領(lǐng)料數(shù)量控制。對于耗用材料的實(shí)際數(shù)量，應(yīng)該以計(jì)算期內(nèi)的材料實(shí)際用量為主，絕對不能以領(lǐng)代用，相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)該對超額領(lǐng)料進(jìn)行審核簽認(rèn)，對于超出原因要進(jìn)行詳細(xì)注明，對于已經(jīng)領(lǐng)了但是沒有使用的工程材料，需要及時地進(jìn)行退庫手續(xù)辦理，避免材料浪費(fèi)。對實(shí)際使用的材料和領(lǐng)用的材料進(jìn)行抽檢核對，嚴(yán)禁以次充好，偷工減料。

（3）對角、廢、邊、殘料進(jìn)行及時的回收處理對于一些用處不大的殘料，應(yīng)該及時回收處理，以降低材料成本。同時，對于勞保用品、低值易耗品和周轉(zhuǎn)材料，不僅要辦理領(lǐng)用正規(guī)手續(xù)，倉庫的管理人員還應(yīng)該設(shè)立專門的臺賬，并且進(jìn)行及時的回收和攤銷，對于丟失和損失的材料，要做到具體責(zé)任具體負(fù)責(zé)。

2.3施工竣工階段的材料管理

在公路工程的施工收尾階段，也就是即將完成建設(shè)任務(wù)的階段，并且即將開始新的施工任務(wù)，也是現(xiàn)場施工材料管理的后期階段。在這個階段內(nèi)，也需要做好材料的現(xiàn)場管理，具體應(yīng)該做到以下幾個方面：

（1）對公路工程的現(xiàn)場存料進(jìn)行認(rèn)真檢查，對沒有結(jié)束的工程用料進(jìn)行全面估算，在保證平衡的情況下，對原材料的實(shí)際用料計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)卣{(diào)整，補(bǔ)充不足、削減多余。

（2）對于一些已經(jīng)不使用的工程臨時設(shè)施，應(yīng)該組織進(jìn)行及時的拆除，并且有效地利用拆除后的工程材料，避免出現(xiàn)二次搬運(yùn)的情況，盡量減少裝卸費(fèi)用和運(yùn)輸費(fèi)用。

篇（7）

目前，大部分農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)營狀況依舊不佳，收入和支出嚴(yán)重不平衡，嚴(yán)重虧損。在農(nóng)村基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中只有藥品出售得相對較好，其他醫(yī)療服務(wù)性收入幾乎沒有，機(jī)構(gòu)運(yùn)營成本結(jié)果只能靠藥品收入來彌補(bǔ)，但依舊遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

1.2基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)運(yùn)營情況不佳

目前農(nóng)村的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺乏良好的財(cái)務(wù)運(yùn)營管理，還不具備良好的盈利能力。在獲得了大量優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源后卻無法有效的合理利用，導(dǎo)致產(chǎn)生了嚴(yán)重的資源浪費(fèi)情況。財(cái)務(wù)運(yùn)營不佳則就無法將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)發(fā)展擴(kuò)大。因?yàn)槭杖牒统杀静怀烧?，在收入增長的同時，支出的增長速度比收入更快，導(dǎo)致每年的運(yùn)營結(jié)余不足以維持當(dāng)年基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

1.3部分基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)巨額負(fù)債

部分地區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)因?yàn)榛窘ㄔO(shè)等各種原因存在著負(fù)債，但是又因?yàn)樨?cái)務(wù)運(yùn)營能力不佳，無法獲取足夠的盈利進(jìn)行償債。這樣就經(jīng)過長年積累，產(chǎn)生了巨額的負(fù)債。

1.4各級基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)總體發(fā)展不平衡

眾所周知，在農(nóng)村中普遍存在著各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡的狀況。不同地區(qū)的相同級別基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展不平衡，同一家基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不同年份發(fā)展不平衡，同地區(qū)三級基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間發(fā)展不平衡，因?yàn)樾l(wèi)生機(jī)構(gòu)之間存在優(yōu)劣之分，加上絕大部分患者都有“重優(yōu)質(zhì)、重高級”思想觀念，這就導(dǎo)致了好的醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展越來越好，甚至在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，差的醫(yī)療機(jī)構(gòu)則發(fā)展越來越差，甚至出現(xiàn)了醫(yī)療資源浪費(fèi)?？v觀全國大部分農(nóng)村比較得出：村級衛(wèi)生服務(wù)站發(fā)展情況不佳，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相比村衛(wèi)生服務(wù)站稍好，縣級醫(yī)院是三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中發(fā)展最好的。因?yàn)榘l(fā)展不平衡，則無法同步進(jìn)步，相互之間還會有所制約，甚至導(dǎo)致部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)無法拓展。

1.5政府投入不足制約了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展各地政府

雖然每年都有對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)投入的資金，但投入資金的比例和數(shù)額幾乎維持原樣，導(dǎo)致分配到各個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的比例相對來說就是逐年降低。在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)自身缺乏盈利手段的情況下，政府投入不足最后制約了農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展。

2改善目前基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)現(xiàn)狀的建議

2.1政府性投入資金需合理

應(yīng)將地方政府的衛(wèi)生財(cái)政情況加入政府每年考核中，使得當(dāng)?shù)卣軌蚋又匾曓r(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生財(cái)務(wù)狀況以及機(jī)構(gòu)的發(fā)展情況與問題。政府應(yīng)能夠?qū)鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)加大投資力度，提高在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的每年投資總量，將基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的發(fā)展徹底地落實(shí)，不再停留在紙上談兵。制定有效合理的投資分配計(jì)劃，將有限的醫(yī)療資源能夠高效地分配到三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中，做到三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能夠合理平衡的發(fā)展，對經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)尤其需要重點(diǎn)關(guān)注和支持。

2.2任用培訓(xùn)相關(guān)經(jīng)濟(jì)類管理

人才擁有充足資金后更需要加強(qiáng)合理的運(yùn)營管理，不能讓非專業(yè)管理人員盲目進(jìn)行管理，導(dǎo)致資金不能發(fā)揮最大效用。需要挑選合適人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高其對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)意識以及經(jīng)營管理能力，使得其能夠?qū)C(jī)構(gòu)營運(yùn)支出和收入進(jìn)行綜合協(xié)調(diào)，能夠?qū)C(jī)構(gòu)的效益最大化發(fā)揮。除了以上所述，在資產(chǎn)管理以及機(jī)構(gòu)設(shè)施合理配置上也應(yīng)進(jìn)行長遠(yuǎn)規(guī)劃，使得投入資產(chǎn)能夠得到充分利用，降低因自身不了解而產(chǎn)生資源浪費(fèi)的情況。

2.3相關(guān)醫(yī)療保險制度需要完善

為了提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的利用率，需要制定一系列合理適用的配套醫(yī)療保險制度，使得廣大居民能夠合理地被分配到各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，要從制度上使得農(nóng)村居民對于看病求醫(yī)的方式得到改變，而不是一擁而上過度集中到其中某一級醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診或是自己盲目買藥胡亂治病。

2.4完善基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)

根據(jù)各地不同的衛(wèi)生體系建設(shè)情況，制定出不同的計(jì)劃，繼續(xù)加強(qiáng)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)進(jìn)行推進(jìn)和發(fā)展，有效地提高各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。可以充分利用三級醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合作機(jī)制，合理優(yōu)化分配各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生資源，減少因?yàn)橄到y(tǒng)內(nèi)部上下游競爭而互相抑制發(fā)展。

2.5系統(tǒng)的成本核算及適度收支平衡

為了避免在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)出現(xiàn)“以藥養(yǎng)醫(yī)”的現(xiàn)象，需要對整個醫(yī)療服務(wù)價格體系進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，不僅能做到將人群進(jìn)行分流就診，還能進(jìn)行系統(tǒng)的就醫(yī)成本核算，使得在業(yè)務(wù)拓展的同時，能夠使得收支適度平衡。

2.6對固定資產(chǎn)及各種物資進(jìn)行適用管理

就當(dāng)前各地區(qū)存在的同類大型醫(yī)療設(shè)備采購過多，實(shí)際效用并不高的現(xiàn)象，相關(guān)部門應(yīng)統(tǒng)一對其進(jìn)行盤點(diǎn)與管理，同時也可相互調(diào)劑，將自身不需要的設(shè)備通過折舊采購或者贈送的方式，移交給急需此類設(shè)備的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。今后應(yīng)以地區(qū)為單位對大型醫(yī)療設(shè)備的采購進(jìn)行規(guī)劃，在對應(yīng)的規(guī)劃管理措施論證后，再決定是否采購；進(jìn)一步建立完善大型設(shè)備庫存物資及固定資產(chǎn)的調(diào)劑制度和流程，提高大型醫(yī)療設(shè)備的效用。

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2綠色材料采購存在的問題及分析

2．1綠色材料采購存在的問題

在我國綠色材料采購中，主要存在六個問題:第一，概念誤區(qū)。在采購的過程中只認(rèn)準(zhǔn)“綠色”概念，或認(rèn)為“綠色”就一定是高科技的、高價格的，對于不同的綠色材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不清晰，易造成買錯或買貴的情況。第二，信賴產(chǎn)品檢測報告。目前市場上許多所謂“綠色材料”的檢測報告并不可靠。往往在采購過程中認(rèn)為有檢測報告標(biāo)識，或是有“合格”標(biāo)識的材料就是可購買的。第三，商家錯誤指引。很多材料供應(yīng)商會用“綠色”為噱頭，吸引采購者購買，但實(shí)際上那些所謂的“綠色”材料，并不全都是真正的綠色材料。第四，采購計(jì)劃不明確。在面對功能各異，品種繁多的綠色材料的采購方面，施工企業(yè)往往都是有需要才購買，或是一次性大量的購買，并未根據(jù)施工進(jìn)度制定一個合理的采購計(jì)劃。第五，信息化程度低。當(dāng)前的綠色材料采購模式對信息化的利用率不高，這就造成了施工企業(yè)不能對材料的需求變化做出快速正確的反應(yīng)，也不利于施工企業(yè)與供應(yīng)商之間的材料采購交流，嚴(yán)重阻礙了施工企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)時代高效生產(chǎn)的進(jìn)程。第六，缺乏對供應(yīng)商的管理。與傳統(tǒng)的采購模式一樣，綠色材料采購的重點(diǎn)依舊是放在如何與供應(yīng)商進(jìn)行價格談判，通過價格的比對來選擇需要的供應(yīng)商，而對于材料的質(zhì)量、交貨日期、服務(wù)的質(zhì)量卻較少要求，供需雙方容易產(chǎn)生糾紛，施工企業(yè)也無法保證施工的進(jìn)度與建筑的質(zhì)量。

2．2綠色材料采購存在的問題分析

材料采購管理是項(xiàng)目采購管理的重中之重，是耗用資金最多、成本管理失控、產(chǎn)生尋租和滋生腐敗的重要環(huán)節(jié)，材料采購管理的優(yōu)與劣直接關(guān)系到整個項(xiàng)目成本管理的成敗，也是項(xiàng)目管理盈虧的關(guān)鍵所在。因此，施工企業(yè)應(yīng)該加大對材料采購的管理，提高對材料采購的重視度?，F(xiàn)就目前綠色建筑材料采購存在的問題進(jìn)行分析，歸結(jié)的原因有以下幾方面:

1)國家政策不完善。我國至今還沒有成立專門的綠色產(chǎn)品管理部門，沒有專門的行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策，綠色材料市場尚未形成一個完善、規(guī)范的管理體制，造成綠色產(chǎn)業(yè)和綠色市場處于無序狀態(tài)，假冒綠色產(chǎn)品充斥市場。

2)綠色材料觀念不清晰。綠色材料在我國的發(fā)展只有十幾年，大多數(shù)人對于綠色材料的涵義和作用還不是很了解，只要看到材料上標(biāo)有“綠色”“環(huán)保”“節(jié)能”等字樣的材料都認(rèn)為是綠色材料。

3)材料市場管理混亂。一方面，因?yàn)橐恍┥碳掖虺?ldquo;綠色環(huán)保”概念只是為了迎合消費(fèi)者，打出虛假廣告而已，實(shí)際并不環(huán)保;另一方面，在一些材料專賣店，只有部分產(chǎn)品達(dá)到了國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，但商家卻以點(diǎn)代面，把店里的所有產(chǎn)品宣傳成“綠色環(huán)保”。

4)綠色材料的種類繁多。目前綠色建筑材料應(yīng)用于工程建設(shè)的各個結(jié)構(gòu)中，不同功能的綠色材料對工程項(xiàng)目具有不同的作用，相同作用的材料又有不同類型的綠色材料，因此在面對品種繁多，功能復(fù)雜的多樣化綠色材料的采購時采購方往往力不從心，應(yīng)接不暇，不能從眾多的材料信息中準(zhǔn)確的找出所需的最優(yōu)綠色材料。

3建立計(jì)算機(jī)統(tǒng)籌采購模式

隨著Internet和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，打破了傳統(tǒng)建筑材料人工采購的管理模式，也為綠色材料釆購的發(fā)展創(chuàng)造了良好的契機(jī)，完全消除了地域限制，實(shí)現(xiàn)了由傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)向虛擬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變。

3．1計(jì)算機(jī)采購環(huán)境下的綠色材料采購———統(tǒng)籌采購

建筑施工企業(yè)的統(tǒng)籌采購就是指將現(xiàn)行的幾個項(xiàng)目各自的綠色材料需求匯總，然后統(tǒng)籌起來通過計(jì)算機(jī)采購平臺集中采購，這樣可以通過集中批量采購獲得較低的釆購單價。在計(jì)算機(jī)釆購系統(tǒng)中，供應(yīng)商將自己的產(chǎn)品信息(產(chǎn)品的介紹、圖片、支付方式、送貨形式等)到網(wǎng)絡(luò)或者計(jì)算機(jī)采購平臺上，形成像紙張目錄一樣的計(jì)算機(jī)產(chǎn)品目錄。施工企業(yè)的釆購人員可以使用網(wǎng)頁瀏覽器或者計(jì)算機(jī)采購平臺查看各供應(yīng)商的產(chǎn)品計(jì)算機(jī)目錄，按需發(fā)出訂購信息。服務(wù)器將來自供需雙方的各種信息轉(zhuǎn)發(fā)給對方。收到信息的企業(yè)根據(jù)信息來制定自己的需求計(jì)劃或者是生產(chǎn)供貨計(jì)劃。服務(wù)器依據(jù)供需雙方發(fā)出的需求計(jì)劃或生產(chǎn)供貨計(jì)劃計(jì)算出整個供應(yīng)鏈的資源需求與供應(yīng)情況，從而實(shí)現(xiàn)決策的優(yōu)化。

3．2計(jì)算機(jī)采購環(huán)境下的統(tǒng)籌采購對施工企業(yè)的優(yōu)勢與挑戰(zhàn)

1)計(jì)算機(jī)釆購下的統(tǒng)籌采購對施工企業(yè)的優(yōu)勢如下:a．降低了施工企業(yè)的采購成本。利用經(jīng)濟(jì)訂貨批量的規(guī)模效益來獲取低價高質(zhì)的綠色材料。由于制造業(yè)的生產(chǎn)較為穩(wěn)定，一旦確定了經(jīng)濟(jì)訂貨量，便可依據(jù)這一數(shù)量進(jìn)行實(shí)施。b．優(yōu)化施工企業(yè)采購制度。施工企業(yè)采購計(jì)算進(jìn)統(tǒng)籌采購可以減少人員需求、縮短采購周期、降低庫存水平、有效控制并提高施工企業(yè)透明度、加強(qiáng)采購過程中各成員間的溝通與協(xié)作，以及改善采購決策的質(zhì)量。c．增進(jìn)施工企業(yè)與供應(yīng)商之間的合作。在這個計(jì)算機(jī)采購平臺中，施工企業(yè)通過篩選確定適合的供應(yīng)商，供應(yīng)商依據(jù)計(jì)算機(jī)平臺上的采購量組織生產(chǎn)，這樣既不會造成施工企業(yè)買高價，也不會令供應(yīng)商盲目生產(chǎn)。通過計(jì)算機(jī)采購的模式施工企業(yè)可以與供應(yīng)商建立長期的友好合作關(guān)系。

2)計(jì)算機(jī)采購環(huán)境下的統(tǒng)籌采購對施工企業(yè)的挑戰(zhàn)如下:a．信息管理系統(tǒng):通過使用e-mail、網(wǎng)絡(luò)、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等形式的計(jì)算機(jī)技術(shù)將會產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù)，甚至?xí)?dǎo)致信息數(shù)據(jù)的超負(fù)荷傳遞。來自多方面的海量信息，很可能是片段式地集合到一起，等需要確切具體的信息時是十分困難和耗時的，且低效率的信息管理將不能充分體現(xiàn)使用計(jì)算機(jī)采購平臺的優(yōu)勢。b．企業(yè)與企業(yè)文化:在組織中引入電子采購平臺這個新的系統(tǒng)對組織的運(yùn)行影響將是十分明顯的，需要對原有企業(yè)部門和管理進(jìn)行更新，這種更新將會影響企業(yè)內(nèi)部的核心部分，包括企業(yè)組織管理和員工管理，例如目標(biāo)、技術(shù)、方針政策、文化與戰(zhàn)略型等等。c．培訓(xùn)與知識共享:建筑企業(yè)的計(jì)算機(jī)釆購平臺系統(tǒng)不同于普通制造型企業(yè)，因?yàn)榻ㄖa(chǎn)品在生產(chǎn)與交易上有很強(qiáng)的重疊性和交互性，所以在軟件開發(fā)上就需要專門研制和開發(fā)，故對建筑相關(guān)行業(yè)員工的培訓(xùn)及知識共孕就迫在眉睫。

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（二）買方市場形勢的必然要求。在市場供大于求的情況下，賣方市場競爭激烈，這種競爭會使材料的種類、規(guī)格、性能、包裝等日益多樣化。這就為采購行為增加了難度，企業(yè)必須對采購材料的質(zhì)量、價格、供貨方式、信譽(yù)等多方面加以比較進(jìn)行選擇。而企業(yè)采購材料活動是一種組織行為，比個人消費(fèi)復(fù)雜得多，這就要求企業(yè)要切實(shí)加強(qiáng)材料采購成本管理。

二、企業(yè)材料采購成本居高不下的原因

一是企業(yè)的經(jīng)營觀念尚未徹底轉(zhuǎn)變。長期以來一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)一味地抓生產(chǎn)、抓產(chǎn)值。認(rèn)為無論什么原因都不能影響生產(chǎn)，生產(chǎn)是第一位的，是壓倒一切的，自然而然地就忽視了對材料價格的管理，更沒有把它提到企業(yè)的議事日程上來加以研究和部署，使材料采購管理出現(xiàn)了“真空”。

二是對材料市場缺乏研究，未能把握市場動態(tài)。在目前買方市場條件下，部分材料的價格仍然一路走高。其原因不外乎沒有建立企業(yè)自己的價格信息系統(tǒng)，對市場了解不夠。不了解國際市場對國內(nèi)市場和行業(yè)市場、國內(nèi)市場對區(qū)域市場和小市場的影響，以及這些市場對企業(yè)所需材料價格的影響。對市場的了解膚淺，造成企業(yè)的供應(yīng)商單一，制約了企業(yè)的材料供應(yīng)。三是材料采購的內(nèi)部控制制度不健全。目前大部分企業(yè)都設(shè)置了物資管理部門，承擔(dān)著企業(yè)材料的計(jì)劃、采購、存儲保管工作。技術(shù)檢查部門負(fù)責(zé)材料采購入庫前的檢驗(yàn)，審計(jì)部門負(fù)責(zé)材料采購的監(jiān)督，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)材料采購的結(jié)算。這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置從表面上看很合理，但是在一些環(huán)節(jié)上還存在諸多弊端。如物資管理部門既管計(jì)劃又管采購還管價格，造成計(jì)劃、采購、價格決策沒有相互獨(dú)立，由一個部門說了算的局面。而審計(jì)部門的監(jiān)督在不能系統(tǒng)了解市場價格的情況下也只能進(jìn)行事后審計(jì)甚至抽查，起不到真正的監(jiān)督作用。

二、強(qiáng)化材料采購成本管理的措施

第一，做好市場調(diào)查。影響材料價格的因素較多，價格波動較大，所以采購人員應(yīng)經(jīng)常了解并掌握材料的市場價格與價格信息以及行業(yè)政策的變化，在物價上漲之前以低價位購入適量材料，減少漲價帶來的成本上升損失。另外，在目前高度市場化的條件下，存貨耗用量與銷售量均衡幾乎是不可能的，企業(yè)必須考慮季節(jié)性供求問題。如羽絨服廠是季節(jié)性生產(chǎn)廠家，銷售旺季為冬季，為了保證羽絨服廠家商戰(zhàn)時的貨源充足，同時也為了降低羽絨服的生產(chǎn)成本，企業(yè)對生產(chǎn)羽絨服所需的面料等材料的采購應(yīng)與之相應(yīng)，錯過季節(jié)要么無貨可購，要么價格較高，甚至倍增。因此，為了保證充足的貨源和實(shí)現(xiàn)采購成本目標(biāo)，必須及時了解和掌握供求變動的規(guī)律，避免高價位采購。

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二、結(jié)算及價差調(diào)整

材料物資的根據(jù)不同的供應(yīng)方式結(jié)算及價差的調(diào)整存在很多區(qū)別，現(xiàn)就兩種不同供應(yīng)方式的結(jié)算及價差調(diào)整存在的利弊進(jìn)行分析。

1.業(yè)主統(tǒng)供方式

業(yè)主統(tǒng)一供應(yīng)材料物資一般按照工程承包合同中明確的結(jié)算固定價格，按照實(shí)際的供應(yīng)量進(jìn)行結(jié)算(或在進(jìn)度結(jié)算報表中扣除)。材料的價差均有業(yè)主承擔(dān)，在核算的基礎(chǔ)上由業(yè)主直接支付給材料供應(yīng)商。一般按照工程進(jìn)度計(jì)劃測算的材料用量進(jìn)行供應(yīng)，工程完工后準(zhǔn)確的計(jì)算出材料總量，予以調(diào)整。缺點(diǎn)：水利水電工程材料物資用量大、供應(yīng)周期長，業(yè)主為節(jié)省工程投資在明確材料價格基本低于市場價，給承包人一定倒賣空間。雙方最終在材料用量核算上易產(chǎn)生陳皮現(xiàn)象。目前水利水電工程材料用量按照投標(biāo)水平的單耗進(jìn)行核算，但額定單耗與實(shí)際的消耗存在差異，此兩種消耗本身存在差異。此環(huán)節(jié)也是材料管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)，如何能控制材料的供應(yīng)量，減少或杜絕材料的倒賣現(xiàn)象是做好材料物資管理的核心問題。

2.承包人自購方式

承包人自購方式的材料結(jié)算，一般由承包人按照材料采購供應(yīng)合同向承包商進(jìn)行結(jié)算。此種方式材料物資管理的重點(diǎn)是價差的計(jì)算。水利水電工程一般周期較長，建設(shè)期材料的價格波動風(fēng)險較大，一般在工程承包合同中約定價格波動的調(diào)整方式(超過一定的風(fēng)險幅度給予調(diào)整)。缺點(diǎn)：材料的價差計(jì)算是一項(xiàng)復(fù)雜的工作，收集資料多、核算、統(tǒng)計(jì)工作量大，雙方往往在價差調(diào)整計(jì)算過程中存在很多不確定的因素，易產(chǎn)生扯皮。建議雙方同期收集采購及供應(yīng)期每批次供應(yīng)量及采購價格資料，在雙方都認(rèn)可調(diào)差數(shù)據(jù)、資料的基礎(chǔ)上，按照合同約定的價差調(diào)整方式計(jì)算材料價差，減少扯皮，促進(jìn)材料物資的管理水平。

三、水利水電工程材料物資管理的建議

結(jié)合水利水電工程材料物資供應(yīng)方式、采購、結(jié)算及價差調(diào)整的利弊分析，為更有效的做好水利水電工程材料物資的管理。建議由發(fā)包人對材料的供應(yīng)市場進(jìn)行調(diào)研，并鎖定質(zhì)量好的幾家單位，由承包人自行對材料進(jìn)行采購，承包人簽訂的采購合同由發(fā)包人備案，每批次采購資料由發(fā)包人、承包人、供應(yīng)商三方共同存檔、及時掌握變化數(shù)據(jù)，為后期的材料結(jié)算及價差調(diào)整準(zhǔn)備完善的資料。一方面發(fā)包人從材料的來源、質(zhì)量、材料的價格市場變動等方面有了主動控制權(quán)，另一方面材料的采購、供應(yīng)、運(yùn)輸、倉儲等環(huán)節(jié)風(fēng)險均由承包人承擔(dān)。結(jié)算及價差調(diào)整也減少扯皮現(xiàn)象。